Công bố kết luận thanh tra Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Kết luận nêu rõ : Đến thời gian thanh tra, Khu đô thị mới Thủ Thiêm đã giải phóng mặt phẳng trên 99 % ; công tác làm việc đền bù, tương hỗ giải phóng mặt phẳng, tái định cư cơ bản được triển khai theo lao lý ; ký hợp đồng với 1 số ít nhà đầu tư dự án Bất Động Sản, hầu hết theo hình thức BT như : 4 tuyến đường chính ; Cầu Thủ Thiêm 2 ; Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc, triển khai xong đường trục Bắc-Nam đoạn từ chân Cầu Thủ Thiêm 1 đến đường Mai Chí Thọ …
Trong những năm qua, đứng trước nhiều khó khăn vất vả, dịch chuyển khó lường về kinh tế tài chính, xã hội trong và ngoài nước, nhất là thị trường có thời hạn bị khủng khoảng chừng ; hơn nữa đây là Khu đô thị với quy mô rất lớn, số lượng, khoanh vùng phạm vi những hộ dân bị ảnh hưởng tác động to lớn ; nhưng với sự nỗ lực, cố gắng nỗ lực của những cấp, những ngành và Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh trong việc lôi kéo, lôi cuốn nhà đầu tư để tiến hành triển khai, Khu đô thị mới Thủ Thiêm đã dần hình thành một khu đô mới thị tân tiến .
Tuy nhiên, Kết luận chỉ rõ trong quy trình thực thi góp vốn đầu tư, thiết kế xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố và những sở, ngành tương quan đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm .

Liên quan đến việc chấp hành pháp luật trong quy hoạch, quản lý sử dụng đất đai, UBND Thành phố ban hành Điều lệ Quản lý xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm chưa đầy đủ, kịp thời; không thực hiện việc lập các dự án theo thứ tự ưu tiên và trình duyệt theo quy định, theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ… Vi phạm này dẫn đến việc đầu tư xây dựng các dự án thiếu đồng bộ, khó quản lý; có nơi buông lỏng quản lý, chậm triển khai đầu tư xây dựng.

Bạn đang đọc: Công bố kết luận thanh tra Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Các cơ quan chức năng tương quan của Thành phố đã yêu cầu và được Thường trực Thành ủy, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố phê duyệt ngân sách góp vốn đầu tư trung bình cho 1 mét vuông đất thương mại – dịch vụ – nhà tại là 26 triệu đồng / mét vuông. Ngân sách chi tiêu góp vốn đầu tư trung bình này chênh lệch giảm khoảng chừng 50 % so với đơn giá đã được những sở, ngành yêu cầu khởi đầu với nguyên do loại bớt 1 số ít ngân sách cho những khuôn khổ khu công trình đã được phê duyệt quy hoạch có tổng giá trị là 17.042 tỷ đồng ( gồm : Quảng trường TT, khu vui chơi giải trí công viên bờ sông Hồ Chí Minh, Khu lâm viên sinh thái xanh phía Nam, 6 trường công lập và 5 cây cầu nối từ Trung tâm Thành phố qua Khu đô thị mới Thủ Thiêm ) là không khá đầy đủ và không đúng lao lý .
Ngoài ra, khi đề xuất kiến nghị giải pháp giá trên, những sở, ngành và Ủy Ban Nhân Dân Thành phố đã không tính lãi so với khoản tiền được tạm ứng từ ngân sách nhà nước, dẫn đến, tổng mức góp vốn đầu tư đã xác lập và phê duyệt là không đúng lao lý. Việc Ủy Ban Nhân Dân Thành phố và những sở, ngành lấy giá 26 triệu đồng / mét vuông làm giá tối thiểu để xác lập giá trị quyền sử dụng đất theo chiêu thức thặng dư hoặc tự thỏa thuận hợp tác khi giao đất cho nhà đầu tư tại những dự án Bất Động Sản trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm là không khá đầy đủ, thiếu đúng mực và không đúng lao lý .
Toàn bộ quỹ đất trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm là 221,68 ha được tạo ra bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố đã sử dụng hầu hết để thanh toán giao dịch đối ứng cho những dự án Bất Động Sản BT được chỉ định nhà đầu tư, nhất là những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật ship hàng cho chính Khu đô thị mới Thủ Thiêm, không trải qua hình thức đấu thầu dự án Bất Động Sản hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm những lao lý về đấu thầu và quản trị sử dụng đất đai .
” Như vậy, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố đã sử dụng đơn giá bằng ngân sách góp vốn đầu tư trung bình là 26 triệu đồng / mét vuông không khá đầy đủ, thiếu đúng chuẩn, không đúng lao lý làm giá tối thiểu để tính tiền sử dụng đất thanh toán giao dịch đối ứng cho những dự án Bất Động Sản BT, nhất là những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật Giao hàng cho chính Khu đô thị mới Thủ Thiêm đã được chỉ định nhà đầu tư, hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất không trải qua hình thức đấu giá đất theo pháp luật. Từ đó, những nhà đầu tư được hưởng lợi do chênh lệch giá đất lớn ( chênh lệch địa tô ) từ việc được góp vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính theo hình thức hợp đồng BT “, kết luận thanh tra nêu rõ .

Nguyên nhân và trách nhiệm chính đã để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm trên là do lãnh đạo UBND Thành phố không thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; trách nhiệm liên quan thuộc các sở, ngành như: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Ban Quản lý Khu đô thị mới Thủ Thiêm…

Xem thêm: Thông tư 30/2022/TT-BTC hướng dẫn cơ chế tài chính thực hiện Đề án Nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên, cán bộ giáo dục đại học

Cũng theo kết luận thanh tra, việc góp vốn đầu tư Khu đô thị mới Thủ Thiêm còn mất cân đối vốn khoảng chừng 8.734 tỷ đồng. Cụ thể, theo báo cáo giải trình của Ủy Ban Nhân Dân Thành phố về nhìn nhận tổng quan cân đối vốn khi góp vốn đầu tư Khu đô thị mới Thủ Thiêm và tác dụng thanh tra, tổng ngân sách phải trả là hơn 83.335 tỷ đồng ( gồm ngân sách góp vốn đầu tư và lãi tiền tạm ứng từ ngân sách ). Tổng thu dự kiến đến nay là hơn 74.601 tỷ đồng ( gồm có giá trị 55 lô đất còn lại tạm tính theo giá đánh giá và thẩm định tại thời gian năm năm nay ). Trách nhiệm tương quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu trên thuộc chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân Thành phố và những sở, ngành như : Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu đô thị mới Thủ Thiêm .
Căn cứ tác dụng thanh tra, Tổng thanh tra nhà nước yêu cầu Thủ tướng chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân Thành phố tịch thu, hoàn trả ngay khoản tiền đã tạm ứng từ ngân sách Nhà nước không đúng lao lý đã góp vốn đầu tư cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm, đến 30/9/2018 là hơn 26.315 tỷ đồng ; sớm có giải pháp kêu gọi những nguồn vốn hợp pháp để trả nợ những khoản vay ngân hàng nhà nước đã góp vốn đầu tư cho Khu đô thị mới này là trên 4.286 tỷ đồng …
Thanh tra nhà nước yêu cầu Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với những Bộ : Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh … xác lập đúng ngân sách góp vốn đầu tư trung bình so với diện tích quy hoạnh đất sạch mà nhà nước đã dùng tiền ngân sách để đền bù, giải phóng mặt phẳng, góp vốn đầu tư hạ tầng Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Trên cơ sở đó làm mức giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất và lựa chọn nhà đầu tư dự án Bất Động Sản theo pháp luật. Trong đó, kiểm tra, làm rõ và báo cáo giải trình Thủ tướng so với khoản lãi trên số tiền tạm ứng từ ngân sách nhà nước khoảng chừng 10.503 tỷ đồng ; xem xét, đề xuất kiến nghị giải quyết và xử lý so với khoản chênh lệch do xác lập, trình và phê duyệt ngân sách góp vốn đầu tư trung bình 17.042 tỷ đồng. Các việc làm nêu trên được đề xuất triển khai xong trước ngày 30/9/2019 để báo cáo giải trình Thủ tướng .

Kiến nghị để giao cho Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán, xác định lại tổng mức đầu tư, giá trị tiền sử dụng đất theo giá thị trường và quy định của pháp luật, nhằm tránh thất thoát tiền của Nhà nước, khắc phục tình trạng mất cân đối vốn như hiện nay đối với các dự án BT đang thực hiện trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm…

Xem thêm: MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI CỦA THÔNG TƯ 07/2021/TT-TTCP CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI THANH TRA SỞ

Thanh tra nhà nước chuyển Kết luận thanh tra đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, giải quyết và xử lý theo thẩm quyền so với những tổ chức triển khai, cá thể thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản trị có tương quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu trong Kết luận .
( nguồn : Thanh tra nhà nước )

Source: https://vh2.com.vn
Category : Đánh Giá