Điều tra xu thế sản xuất kinh doanh thương mại ( SXKD ) hàng quý gồm có 6.500 doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, sản xuất và 6.600 doanh...
Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước – Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp
15 trang |
Chia sẻ: lylyngoc
| Lượt xem : 36719
| Lượt tải: 2
Bạn đang xem nội dung tài liệu Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÙ VÂN SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Đề tài : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TÍNH TÍCH CỰC LAO ĐỘNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Tác giả : Mai Hùng Cg Trình độ CM : Cử nhân Quan hệ quốc tế Chức vụ : Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân xã Đơn vị công tác làm việc : Ủy Ban Nhân Dân xã Phù Vân Phủ Lý, tháng 10 năm 2013 KẾT CẤU ĐỀ TÀI 1. Tên sáng kiến : “ Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính Nhà nước ”. 2. Lĩnh vực vận dụng sáng kiến : Hành chính văn phòng 3. Thời gian vận dụng sáng kiến : Từ ngày 01/01/2013 đến ngày 31/12/2013 4. Tác giả : Họ và tên : Mai Hùng Cg Năm sinh : 1981 Nơi thường trú : xã Phù Vân – thành phố Phủ Lý – Hà Nam Trình độ trình độ : Cử nhân Quan hệ quốc tế Chức vụ công tác làm việc : Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân xã Nơi thao tác : Ủy ban nhân dân xã Địa chỉ liên hệ : Thôn 2 – Phù Vân – Phủ Lý – Hà Nam Điện thoại : 0123.456.789 5. Đơn vị vận dụng sáng kiến : Tên đơn vị chức năng : ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÙ VÂN Địa chỉ : Thôn 2 – Phù Vân – Phủ Lý – Hà Nam Điện thoại : 03513.500.888 I – Hoàn cảnh tạo ra sáng kiến kinh nghiệm : … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … II – Thực trạng : … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … III – Nội dung và giải pháp thực thi ( Nêu rõ quy trình tiến độ và những giải pháp, kinh nghiệm đơn cử ) … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … IV – Kết quả đạt được : … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … V – Đề xuất đề xuất kiến nghị : … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …. … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Tác giả sáng kiến Cơ quan đơn vị chức năng vận dụng sáng kiến ( xác nhận, nhìn nhận, xếp loại ) I. Bối cảnh của đề tài : Ngày nay, trước xu thế toàn thế giới hóa kinh tế và văn hóa truyền thống, cải cách hành chính trở thành một trào lưu, là một nhu yếu tự thân, nỗ lực của hầu hết những vương quốc trên quốc tế, nhầm thiết kế xây dựng một nền hành chính nhà nước tân tiến, năng động hiệu suất cao, giảm phiền hà, một nền hành chính lấy đối tượng người tiêu dùng ship hàng làm tôn chỉ, mục tiêu, để từ đó thiết kế xây dựng, tăng trưởng và triển khai xong nền hành chính. Ở Nước Ta, trong quy trình kiến thiết xây dựng và tăng trưởng quốc gia, Đảng ta đã chỉ rõ sự thiết yếu phải thực thi cải cách hành chính, coi đây là một giải pháp quan trọng góp thêm phần đạt được những tiềm năng tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội. Chúng ta đã thực thi cải cách hành chính từng bước thận trọng và đã thu được nhiều tác dụng rất đáng khuyến khích. Cải cách hành chính ở nước ta được tiến hành với nhiều nội dung : cải cách thể chế ; cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính ; thiết kế xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ; cải cách kinh tế tài chính công và tân tiến hóa nền hành chính, trong đó cải cách thủ tục hành chính là một khâu quan trọng và được đặt ra ngay từ quá trình đầu của tiến trình cải cách. Thủ tục hành chính không chỉ tương quan đến việc làm nội bộ của một cơ quan, một cấp chính quyền sở tại, mà còn đến những tổ chức triển khai và công dân trong mối quan hệ với Nhà nước. Các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân được thực thi hay không, thực thi như thế nào đều phải trải qua thủ tục hành chính do những cơ quan, những cấp chính quyền sở tại nhà nước pháp luật và trực tiếp xử lý. Cải cách thủ tục hành chính là nhằm mục đích tạo ra bước chuyển cơ bản trong quan hệ và thủ tục xử lý việc làm giữa những cơ quan nhà nước với nhau, giữa những cơ quan nhà nước với tổ chức triển khai xã hội và giữa những cơ quan nhà nước với công dân. Cùng với nhu yếu tăng trưởng và hội nhập, cải cách thủ tục hành chính ở nước ta từng bước được định hình về nội dung, phương hướng tiến hành với những bước tiến, cách làm nhằm mục đích bảo vệ cỗ máy hành chính ship hàng tốt hơn nhu yếu tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. II. Lý do chọn đề tài : Cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính, nhưng là nội dung phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa nhà nước và công dân, đồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của dân cư, cũng như có nhiều nhu yếu thay đổi trong quy trình hội nhập. Trong điều kiện kèm theo nguồn lực còn nhiều khó khăn vất vả nên chưa thể cùng một lúc thực thi được nhiều nội dung cải cách như : cải cách kinh tế tài chính công, cải cách tiền lương, cải cách tổ chức triển khai cỗ máy, … trải qua cải cách thủ tục hành chính, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể xác lập cơ bản những việc làm của cơ quan nhà nước với người dân ; qua đó tất cả chúng ta hoàn toàn có thể kiến thiết xây dựng cỗ máy tương thích và từ đó hoàn toàn có thể lựa chọn đội ngũ cán bộ, công chức hài hòa và hợp lý, phân phối được nhu yếu việc làm. Như vậy, hoàn toàn có thể coi cải cách thủ tục hành chính là tiền đề để triển khai những nội dung cải cách khác như : nâng cao chất lượng thể chế ; nâng cao trình độ, biến hóa thói quen, cách làm, nếp nghĩ của cán bộ, công chức ; phân công, phân cấp thực thi trách nhiệm xử lý việc làm của dân cư. Cải cách thủ tục hành chính có tác động ảnh hưởng to lớn so với việc thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. Thông qua việc cải cách thủ tục hành chính sẽ gỡ bỏ những rào cản về thủ tục hành chính so với đời sống của dân cư, giúp cắt giảm ngân sách và rủi ro đáng tiếc của dân cư trong việc triển khai thủ tục hành chính. Sau khi đơn giản hóa được thủ tục hành chính sẽ cắt giảm tối đa ngân sách tuân thủ thủ tục hành chính mà xã hội phải gánh chịu, ngân sách tiết kiệm ngân sách và chi phí được sẽ tái phân chia vào những hoạt động giải trí phục vụ việc góp vốn đầu tư, tạo việc làm, qua đó góp thêm phần thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. Bên cạnh đó, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ góp thêm phần nâng cao hình ảnh của Nước Ta nói chung và những bộ, ngành, địa phương nói riêng trước hội đồng trong nước và quốc tế, nâng cao vị trí xếp hạng của Nước Ta về tính minh bạch, thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại và năng lượng cạnh tranh đối đầu. Đây là những giá trị vô hình dung nhưng có ảnh hưởng tác động to lớn đến việc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia với mục tiêu thiết kế xây dựng một nền hành chính tăng trưởng, văn minh của một Nhà nước pháp quyền XHCN “ của dân, do dân, vì dân ”. Thiết nghĩ mỗi đơn vị chức năng ủy ban xã phường cần phải có một nhận thức đúng đắn về cải cách thủ tục hành chính, để có những giải pháp tương thích nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc quản trị cán bộ, công chức. Tính tích cực lao động của cán bộ, công chức được đo bằng mức độ hoạt động giải trí, số lượng và chất lượng lao động góp thêm phần thôi thúc nhanh gọn công cuộc cải cách thủ tục hành chính lúc bấy giờ, góp thêm phần thiết kế xây dựng tăng trưởng tổng lực chính quyền sở tại trong sáng vững mạnh, vững chắc nhằm mục đích nâng cao hơn nữa chất lượng ship hàng nhân dân. Đó là nguyên do tôi chọn đề tài này. III. Phạm vi và đối tượng người tiêu dùng điều tra và nghiên cứu : Cải cách thủ tục hành chính là việc làm tiếp tục, liên tục của tổng thể cơ quan, đơn vị chức năng những cấp ; là nghĩa vụ và trách nhiệm của mỗi cán bộ công chức Nhà nước. Do đó cần phải không cho đến toàn thể đội ngũ cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới trong cơ quan niềm tin của cải cách thủ tục hành chính là nâng cao chất lượng Giao hàng nhân dân ngày một tốt hơn, hiệu suất cao hơn. Đề tài này được nghiên cứu và điều tra trong khoanh vùng phạm vi Ủy ban nhân dân xã Phù Vân, trải qua đề tài góp thêm phần giúp toàn thể cán bộ, công chức, nhân viên cấp dưới khối Ủy ban nhận thức được ý nghĩa tầm quan trọng cũng như thực thi tốt công cuộc cải cách thủ tục hành chính. IV. Mục đích điều tra và nghiên cứu : Trong những năm qua, cải cách thủ tục hành chính đã mang lại những tác dụng tích cực, góp thêm phần tăng cường hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao trong quản trị cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. Nhưng so với nhu yếu thay đổi lúc bấy giờ thì nó vẫn còn nhiều sống sót, hạn chế. Có nhiều nguyên do của thực trạng thiếu tích cực lao động của cán bộ, công chức. Trước tiên phải nói đến là việc tất cả chúng ta vẫn chưa có những pháp luật đơn cử về công dụng, trách nhiệm cho từng mô hình việc làm, từng phòng ban, từng cá thể trong tổ chức triển khai, nhất là những lao lý về tính chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể. Hiện tượng ” bình quân chủ nghĩa ” còn khá thông dụng, chưa có sự cạnh tranh đối đầu giữa những cán bộ, công chức dẫn đến thực trạng cán bộ, công chức ỷ lại lệ thuộc vào cấp trên, chưa có ý thức phấn đấu vươn lên. Thực hành dân chủ vẫn chưa liên tục, đều khắp và chưa trở thành nếp hoạt động và sinh hoạt văn hóa truyền thống văn phòng. Vẫn còn sống sót không ít hiện tượng kỳ lạ áp đặt, quan liêu cửa quyền, tham nhũng, hối lộ, tự do vô tổ chức, tùy tiện, coi thường kỷ cương, kỷ luật công vụ. Điều này dẫn tới việc cán bộ, công chức không phát huy được niềm tin phát minh sáng tạo, không yêu cầu được những sáng kiến, giải pháp về cải cách hành chính, cán bộ, công chức bị động, phụ thuộc vào, ngưng trệ, ” nghe ngóng “, lệ thuộc. Đặc biệt chính sách đãi ngộ so với cán bộ, công chức còn chưa đủ sống. Bên cạnh đó, công tác làm việc tổ chức triển khai cán bộ lại bộc lộ những xấu đi, yếu kém rõ ràng. Từ khâu tuyển chọn, đề bạt cán bộ, công chức chưa minh bạch, xấu đi ; đến việc nhìn nhận cán bộ, công chức không đơn cử, xác đáng ; việc sắp xếp chưa tương thích trình độ, đúng người đúng việc. Hệ quả là giảm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, gây ra sự chán nản, không khuyến khích được sự cố gắng nỗ lực, tính phát minh sáng tạo trong xử lý việc làm của công chức. Đáng chú ý quan tâm là chính việc suy giảm uy tín của người chỉ huy, quản trị, sự yếu kém về năng lượng quản trị, sự giảm sút về phẩm chất đạo đức cũng là một nguyên do không nhỏ tác động ảnh hưởng tới tính tích cực lao động của công chức. Một thiên nhiên và môi trường lao động thiếu tính minh bạch, công khai minh bạch, văn minh ; môi trường tự nhiên tổ chức triển khai mất dân chủ ; thiên nhiên và môi trường tổ chức triển khai không có công minh cũng là yếu tố làm thui chột tính tích cực lao động của cán bộ, công chức. Những nguyên do khách quan trên đã tác động ảnh hưởng không nhỏ tới tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. Về phía người lao động, việc hạn chế về trình độ, nhiệm vụ là một nguyên do quan trọng làm giảm tính tích cực lao động của cán bộ, công chức. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức mới chỉ chú trọng tới quyền lợi cá thể trong hoạt động giải trí lao động. Nguyên nhân này đã dẫn tới hiệu suất cao xử lý việc làm thấp và hiện tượng kỳ lạ ” hành dân ” để thu quyền lợi cá thể. Mục đích của đề tài nhằm mục đích giúp toàn thể cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới trong cơ quan hành chính Nhà nước nói chung và đơn vị chức năng khối Ủy ban nhân dân xã, phường nói riêng nhận thức thâm thúy ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính. Góp phần từng bước sắp xếp tinh gọn tổ chức triển khai cỗ máy, khắc phục dần thực trạng chồng chéo, trùng lắp trong giải quyết và xử lý việc làm ; thay đổi việc giảng dạy, sử dụng, quản trị cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới ; chuẩn hóa đội ngũ cán bộ công chức ; đồng thời nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. V. Điểm mới trong hiệu quả nghiên cứu và điều tra : Khuyến khích được sự cố gắng, nỗ lực, tính phát minh sáng tạo trong xử lý việc làm của cán bộ, công chức. Tạo được một môi trường tự nhiên lao động minh bạch, công khai minh bạch, văn minh, dân chủ và công minh, đó là động lực thôi thúc tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. Nâng cao được nhận thức và nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới về cải cách thủ tục hành chính. Làm tốt cải cách thủ tục hành chính sẽ giúp tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính ; mang lại niềm tin cho nhân dân và hội đồng. Cải cách thật sự hiệu suất cao sẽ dễ đi vào đời sống, giảm thiểu gánh nặng, khó khăn vất vả cho người dân, tạo được uy tín và kiến thiết xây dựng tên thương hiệu cho cơ quan hành chính Nhà nước. Đề tài dễ vận dụng, dễ triển khai so với mọi đối tượng người dùng, mọi nơi không yên cầu kinh phí đầu tư tốn kém. Khai thác tốt năng lượng của từng cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới sẽ đạt hiệu suất cao cao trong việc làm. PHẦN NỘI DUNG I. Cơ sở lý luận : Thủ tục hành chính là sự thiết lập những thao tác quản trị của nhà nước theo những trình tự, quy trình tiến độ nhất định của cơ quan hành chính nhà nước, phân phối những loại dịch vụ hành chính khác nhau mà người dân cần tới sự cung ứng một cách tốt nhất : thuận tiện, đơn thuần và đem lại sự hài lòng của dân cư. Nói cách khác, thủ tục hành chính là cách mà cơ quan công quyền Giao hàng người dân từ nghĩa vụ và trách nhiệm nhân dân giao cho họ. Thủ tục hành chính là địa thế căn cứ pháp lý để công dân, những tổ chức triển khai, những doanh nghiệp và những đối tượng người tiêu dùng quản trị khác triển khai và bảo vệ quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình ; là phương tiện đi lại để kiểm tra, trấn áp tính đúng đắn trong hoạt động giải trí quản trị của những cơ quan, công chức nhà nước, ngăn ngừa vi phạm pháp lý so với những hoạt động giải trí công vụ, buộc những cơ quan hành chính và công chức tôn trọng những quyền hợp pháp của công dân. Cải cách thủ tục hành chính sẽ thôi thúc, lan rộng ra và củng cố nguyên tắc dân chủ xã hội chủ nghĩa trong quản trị nhà nước, tiết kiệm chi phí thời hạn, sức lực lao động, nó biểu lộ trình độ pháp lý cũng như kỹ thuật phát hành pháp luật của quốc gia. II. Thực trạng của yếu tố : Trong những năm qua, cải cách thủ tục hành chính ở những cơ quan đơn vị chức năng đã mang lại những hiệu quả tích cực, có nhiều bước tiến rõ ràng. Nhưng tính năng động của nền kinh tế thị trường, xu thế hội nhập và toàn thế giới hóa yên cầu thủ tục hành chính, phong thái thao tác của cán bộ công chức trong việc xử lý những nhu yếu, yên cầu của nhân dân phải đơn thuần, nhanh gọn. Chính do đó, cải cách thủ tục hành chính hay đơn giản hóa thủ tục hành chính vẫn còn nhiều yếu tố nan giải. Thực tế công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính ở Ủy ban nhân dân xã Phù Vân có những thuận tiện và khó khăn vất vả như sau : Đảng, chính quyền sở tại, ban ngành, đoàn thể và nhân dân rất chăm sóc đến cải cách thủ tục hành chính, có ý thức đoàn kết và hợp tác rất tốt. Đội ngũ chỉ huy, cán bộ nhân viên cấp dưới khối ủy ban năng động, nhiệt tình, có năng lượng trình độ tốt, có ý thức vươn lên hoàn thành xong trách nhiệm của mình với niềm tin nghĩa vụ và trách nhiệm cao. Tổ chức cỗ máy dần được sắp xếp tinh gọn ; ưu tiên góp vốn đầu tư cơ sở vật chất, máy móc, Giao hàng có hiệu suất cao việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản trị hành chính và tiến hành trách nhiệm. Công tác công khai minh bạch, minh bạch được triển khai không thiếu, phát huy tốt dân chủ hóa trong mọi hoạt động giải trí của Ủy ban. Tạo được niềm tin của những tổ chức triển khai, đoàn thể xã hội và nhân dân địa phương so với đội ngũ chỉ huy. – Khó khăn : Còn một bộ phận cán bộ, công chức và nhân viên cấp dưới do nhận thức về thủ tục mang tính máy móc, quan trọng hóa dẫn đến sự phiền phức Open trong thủ tục. Thủ tục hành chính phức tạp, không minh bạch dễ là bạn sát cánh của xấu đi, hối lộ. Trình độ quản trị, năng lượng trình độ của 1 số ít cán bộ, nhân viên cấp dưới chưa phân phối được nhu yếu xu thế tăng trưởng lúc bấy giờ. Công việc in ấn, sao chụp, phát hành văn bản Giao hàng việc làm quản trị hành chính, hội họp và giao ban bị quá tải và nhiều tốn kém. Chính những yếu tố bức xúc trên thôi thúc tôi tìm giải pháp thực thi một cách nhanh gọn nhất, hiệu suất cao nhất để góp thêm phần cải cách thủ tục hành chính cũng như để chia xẻ cùng đồng nghiệp. III. Hệ thống những giải pháp đồng điệu nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. 1. Nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc tổ chức triển khai cán bộ. Đây là giải pháp then chốt để nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức lúc bấy giờ. Cần xác lập rõ hạng mục việc làm cho từng vị trí công chức trong cơ quan hành chính Nhà nước. Chúng ta thấy hiện tượng kỳ lạ có nơi công chức rỗi rãi đến mức chơi cờ, chơi game, tán gẫu hàng giờ liền, … Nhưng cũng có nơi thì quá tải việc làm. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phát biểu : “ Trong cỗ máy của tất cả chúng ta có 30 % số công chức không có cũng được, bởi họ thao tác theo kiểu “ sáng cắp ô đi, tối cắp ô về ”, không mang lại bất kỳ hiệu suất cao việc làm nào ”. Tại mỗi vị trí công tác làm việc phải có một ” bản miêu tả việc làm ” trong đó nêu rõ vị trí việc làm là gì, trách nhiệm chính là gì, chịu nghĩa vụ và trách nhiệm như thế nào. ” Con người là tác nhân quyết định hành động … “, ” dụng nhân như dụng mộc “. Vì vậy, cần công minh, khách quan, minh bạch trong tuyển chọn, nhìn nhận, đề bạt cán bộ, công chức ; cần xem xét, thiết kế xây dựng lại quy trình tiến độ tuyển dụng, phát hiện, huấn luyện và đào tạo, quy hoạch và chỉ định, sắp xếp cán bộ để khắc phục những ” lỗ hổng ” hoàn toàn có thể dẫn đến những sai lầm đáng tiếc về công tác nhân sự. Việc chỉ định cán bộ phải được thực thi một cách ngặt nghèo, khoa học, dân chủ và nhất thiết phải dựa trên những tiêu chuẩn về năng lượng, trình độ, đạo đức và uy tín. Cần thay đổi khâu thăm dò uy tín đạo đức và triển khai giải pháp thi tuyển khách quan. Sử dụng phối hợp chiêu thức nhìn nhận định tính và định lượng, đồng thời công khai minh bạch tác dụng nhìn nhận cán bộ, công chức. 2. Xây dựng và nâng cao vai trò của văn hóa truyền thống văn phòng trong việc phát huy tính tích cực lao động của cán bộ, công chức theo lời dạy của Bác “ làm người công bộc tận tụy, trung thành với chủ của nhân dân ”. Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ chỉ huy, cán bộ, công chức và nhân dân về văn hóa truyền thống văn phòng là rất thiết yếu. Cán bộ, công chức phải có tác phong tốt. Tác phong của người công chức có văn hóa truyền thống ở văn phòng biểu lộ cách xử lý việc làm dứt khoát, có nguyên tắc nhưng nhẹ nhàng, tôn trọng người tiếp xúc : nói năng mạch lạc, đi đứng đàng hoàng, ánh mắt thiện cảm, nó lạ lẫm với việc nhận của đút lót, hối lội … Văn hóa công sở tại những cơ quan hành chính bộc lộ ở quyền được thông tin và phương pháp phân phối thông tin cho công chúng. Công dân đến văn phòng phải có quyền nhận được những thông tin mà họ cần. Thực hành dân chủ cơ sở chính là biểu lộ của việc nâng cao văn hóa truyền thống công sở tại những cơ quan hành chính Nhà nước. Để thực thi được nhu yếu nói trên, hàng năm cần đưa chương trình tu dưỡng về văn hóa truyền thống văn phòng vào chương trình giảng dạy lại cán bộ, công chức. Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 1354 / 2008 / QĐ-BNV ngày 22/10/2008 về việc phát hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong cỗ máy chính quyền sở tại địa phương. Tuy nhiên, có vẻ như quyết định hành động này chưa được thông dụng tuyên truyền thoáng đãng nên không nhiều cán bộ, công chức biết đến. Người đứng đầu một cơ quan phải tạo được chính sách tốt để những nhân viên cấp dưới có điều kiện kèm theo tăng trưởng, một thiên nhiên và môi trường hòa đồng, thân thiện có tính đoàn kết cao. Và, điều cốt lõi là người chỉ huy cần xử lý tốt được bài toán về quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi thành viên trong cơ quan sao cho công minh, tương thích với năng lượng thao tác và năng lực góp sức của từng người. 3. Cải thiện thu nhập, chăm sóc đời sống vật chất và điều kiện kèm theo thao tác cho cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. Lợi ích kinh tế tài chính vẫn là động lực quan trọng nhất so với việc kích thích tính tích cực lao động của cán bộ, công chức lúc bấy giờ, vì ai cũng có nhu yếu nhà cửa, con cháu, công ăn việc làm. Thực tế chỉ cho thấy, khi đời sống của cán bộ, công chức không thay đổi thì họ mới toàn tâm, toàn ý thao tác tận tụy, nâng cao niềm tin nghĩa vụ và trách nhiệm và có hiệu suất cao. Thu nhập cá thể cho cán bộ, công chức là yếu tố nhạy cảm có tác động ảnh hưởng làm lay động tâm tư, tình cảm, tư tưởng của họ. Do đó, cần phải giám sát giữa việc giảm biên chế, xã hội hóa dịch vụ công và chi trả lương cho cán bộ, công chức sao cho nguồn ngân sách của Nhà nước hoàn toàn có thể cung ứng được và mức lương của cán bộ, công chức phải đạt ở mức trung bình khá của xã hội thì mới hoàn toàn có thể nhu yếu cao về tính tích cực lao động của họ được. Việc quản lý tài chính công cần phải quản trị, giám sát hài hòa và hợp lý sao cho tiết kiệm ngân sách và chi phí tiêu tốn hơn, lấy nguồn đó để tăng thêm thu nhập cho cán bộ, công chức. Thực tế là khi muốn tăng lương cho cán bộ, công chức thì gặp phải xích míc về năng lực chi trả của ngân sách, nhưng những xấu đi, tham nhũng, tiêu tốn lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước thì rất nhiều. Do vậy, nhất quyết đẩy lùi tham ô, tham nhũng trong những cơ quan hành chính cũng là một giải pháp để góp thêm phần nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức. 4. Giáo dục đào tạo, nâng cao giá trị nghề nghiệp của cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính Nhà nước. Cán bộ, công chức sẽ thao tác tích cực hơn khi nghề nghiệp của họ được xã hội tôn vinh, coi trọng, khi mà chính họ có được niềm tự hào mình là cán bộ, công chức Nhà nước. Muốn vậy, tối thiểu việc tuyển dụng cán bộ, công chức vào những cơ quan hành chính Nhà nước phải tráng lệ để cán bộ, công chức và dân cư không còn có cảm xúc ” vào cơ quan hành chính Nhà nước hầu hết nhờ ô dù, quen thân, chạy tiền “. Với cách tuyển chọn bằng “ đồng xu tiền ” thì cỗ máy chính quyền sở tại sẽ “ thông dụng ” là những kẻ bất tài, thiếu đức. Họ sẽ vơ vét để hoàn vốn và đó sẽ là những con sâu nhung nhúc, trở thành bày sâu cái trong tương lai. Hệ thống được quản lý và vận hành bằng mối quan hệ bằng tài lộc, sự minh bạch, liêm khiết và tính chuyên nghiệp trong quản trị là những câu được viết trên báo cáo giải trình và hô to thành khẩu hiệu. 5. Nâng cao trình độ, năng lượng trình độ cho cán bộ, công chức. Đào tạo, tu dưỡng cán bộ, công chức là một nội dung mà tổng thể những nước muốn có nền hành chính tăng trưởng đều phải chăm sóc. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm, tùy thuộc vào nhu yếu sử dụng, Nhà nước hoàn toàn có thể đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng, tập huấn kiến thức và kỹ năng thực thi công vụ để nâng cao năng lực đảm nhiệm việc làm của cán bộ, công chức. Có nhiều hình thức để nâng cao trình độ, năng lượng, kiến thức và kỹ năng cho cán bộ, công chức. Chẳng hạn như : huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng cán bộ, công chức tại những cơ sở huấn luyện và đào tạo của Nhà nước ; huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng trải qua việc làm tại cơ quan, trải qua hội thảo chiến lược khoa học, trao đổi kinh nghiệm ; tạo thời cơ để cán bộ, công chức tăng trưởng năng lượng. 6. Tiếp tục tăng nhanh cải cách hành chính, hoàn thành xong chính sách, chủ trương và mạng lưới hệ thống pháp lý. Cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính, nhưng là nội dung phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân, đồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của dân cư, cũng như có nhiều nhu yếu thay đổi trong quy trình hội nhập. Trong điều kiện kèm theo nguồn lực còn nhiều khó khăn vất vả nên chưa thể cùng một lúc triển khai được nhiều nội dung cải cách như : cải cách kinh tế tài chính công, cải cách tiền lương, cải cách tổ chức triển khai cỗ máy, … trải qua cải cách thủ tục hành chính, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể xác lập cơ bản những việc làm của cơ quan Nhà nước với người dân ; qua đó tất cả chúng ta hoàn toàn có thể kiến thiết xây dựng cỗ máy tương thích và từ đó hoàn toàn có thể lựa chọn đội ngũ cán bộ, công chức hài hòa và hợp lý, phân phối được nhu yếu việc làm. Tôn trọng vai trò cá thể cũng như đặt đúng nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể là một tác nhân quan trọng lành mạnh hóa cỗ máy hành chính lúc bấy giờ. Giải quyết tốt chủ trương tiền lương, chính sách phụ cấp cho cán bộ, công chức, đó chính là cái gốc của yếu tố, là điều kiện kèm theo tiên quyết để nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức. Trách nhiệm và quyền lợi và nghĩa vụ là không hề tách rời, coi trọng hoặc xem nhẹ mặt nào cũng sẽ dẫn đến những sai lầm đáng tiếc. Chưa thể nói tới việc yên cầu một cán bộ, công chức hết lòng vì việc làm, tận tâm tận lực với việc của dân, của doanh nghiệp, một khi Nhà nước chưa chăm sóc xử lý thỏa đáng những chính sách chủ trương cho họ ở mức đủ để … sống. 7. Nêu gương của cán bộ chỉ huy, giáo dục tốt từ những bài học kinh nghiệm về Bác, pháp luật rõ, giải quyết và xử lý nghiêm và khen thưởng đúng. Người chỉ huy bên cạnh năng lực thì cần phải có cái tâm trong sáng để khen đúng, chê đúng, thưởng phạt kịp thời và công minh. Nếu công chức dưới quyền mà làm tốt thì phải đề bạt chứ không nhất thiết phải theo tuần tự. Vấn đề lớn nhất mà chỉ huy phải chăm sóc là sắp xếp đúng người, đúng việc, đúng sở trường. Đồng thời phải biết phát huy sự đoàn kết và niềm tin thao tác nhóm so với cấp dưới ; lời nói phải song song với việc làm, nói ít làm nhiều và làm đâu ra đó, có hiệu suất cao. Trên đây là một số ít giải pháp cơ bản đã và đang thực thi trong thời hạn qua tại Ủy Ban Nhân Dân xã Phù Vân, qua đó đã kiến thiết xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức có đủ tiêu chuẩn về kiến thức và kỹ năng, phẩm chất đạo đức và năng lượng công tác làm việc, góp thêm phần nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính Nhà nước. IV. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm : Qua nhiều năm thực thi trách nhiệm được giao, trên cơ sở vận dụng những giải pháp trên của đề tài đã góp thêm phần nâng cao trình độ nhận thức của lực lượng cán bộ công chức về cải cách thủ tục hành chính ; công tác làm việc quản trị hành chính của đơn vị chức năng thật sự dân chủ, trong sáng, vững mạnh, chuyên nghiệp. Nâng cao niềm tin đoàn kết, thống nhất hợp tác hội đồng nghĩa vụ và trách nhiệm trong toàn bộ cán bộ, công chức, nhân viên cấp dưới trong khối ủy ban. Thực hiện có hiệu suất cao công tác làm việc phối hợp tổ chức triển khai hoạt động giải trí giữa những ngành, đoàn thể khối ủy ban cũng như trình độ quản trị, chỉ huy, quản lý và điều hành hoạt động giải trí của chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân xã. Sau khi tiến hành vận dụng, đến nay hầu hết những cán bộ trình độ ủy ban đều có đủ năng lượng trình độ, quản trị, điều hành quản lý, xử lý việc làm ; kiến thiết xây dựng nội bộ đoàn kết, tạo được niềm tin so với người dân. Tiết kiệm không nhỏ về thời hạn, sức lực lao động, ngân sách tốn kém không đáng có của cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới cũng như của quần chúng nhân dân. Kết quả rõ ràng nhất là mọi hoạt động giải trí của ủy ban đều thông suốt, bảo vệ dân chủ, công khai minh bạch, minh bạch. Công tác chỉ huy quản lý của Ban chỉ huy Đảng ủy – UBND xã hài hòa và hợp lý, tương thích năng lượng, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những tổ chức triển khai, cá thể hoàn thành xong tốt trách nhiệm ; công tác làm việc báo cáo giải trình, thống kê của ủy ban được triển khai khá đầy đủ, kịp thời đúng mực cung ứng tốt theo nhu yếu của cấp trên. PHẦN KẾT LUẬN I. Những bài học kinh nghiệm kinh nghiệm : Phải có sự chỉ huy, chỉ huy khẩn trương, kinh khủng ; liên tục kiểm tra, kịp thời kiểm soát và chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn vất vả, vướng mắc của chỉ huy Đảng ủy – HĐND – Ủy Ban Nhân Dân xã để công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính đạt hiệu suất cao cao. Để công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính đạt hiệu suất cao và nhiều văn minh yên cầu mỗi cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới phải vận dụng một cách linh động, phát minh sáng tạo vào thực trạng thực tiễn của từng người. Tạo môi trường tự nhiên thao tác tự do, biến cái khó thành cái dễ để việc làm được nhẹ nhàng, trôi chảy. Phối hợp hoạt động giải trí tốt với những ngành đoàn thể khối ủy ban. Phải thật sự năng động nhạy bén trong việc làm ; mạnh dạn, thẳng thắn trong công tác làm việc tham mưu, thỉnh thị với cấp trên. Theo xu thế tăng trưởng lúc bấy giờ thì áp lực đè nén việc làm ngày càng nhiều, yên cầu người làm công tác làm việc hành chính văn phòng phải thật sự bình tĩnh, giải pháp thao tác khoa học, thao tác nhanh gọn và đúng mực. Tăng cường công tác làm việc giao lưu, học tập, trao đổi, rút kinh nghiệm với những đơn vị chức năng bạn. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính. Một yếu tố quan trọng nhất để cải cách thủ tục hành chính liên tục có những hiệu quả mới đó là yếu tố nhận thức, gồm có nhận thức của chỉ huy Đảng ủy – HĐND – Ủy Ban Nhân Dân, nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức cũng như nhận thức của quần chúng nhân dân về công tác làm việc này. Qua đó, góp thêm phần nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan. II. Ý nghĩa của sáng kiến kinh nghiệm : Thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính sẽ góp thêm phần quan trọng bảo vệ thông suốt cho mọi hoạt động giải trí của ủy ban, đạt chất lượng, hiệu suất cao cao. Giúp cho cán bộ công chức nâng cao hiệu suất việc làm ; xử lý, giải quyết và xử lý việc làm nhanh gọn, phân phối được nhu yếu thay đổi của người cán bộ trong tình hình mới. Xây dựng nội bộ đoàn kết, thống nhất trong mọi hoạt động giải trí ; nâng cao ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới trong đơn vị chức năng. Tạo công cụ để trấn áp việc thực thi quyền lực tối cao của những bộ phận, ngành đoàn thể, cá thể trong khối ủy ban. III. Khả năng ứng dụng tiến hành : Đề tài đã được tổ chức triển khai tiến hành thực thi tại Ủy ban nhân dân xã Phù Vân và đã được toàn bộ cán bộ công chức, nhân viên cấp dưới và ngành đoàn thể ứng dụng thực thi trách nhiệm được giao đều đạt hiệu suất và hiệu suất cao cao. Kết quả của sáng kiến kinh nghiệm được toàn bộ những cán bộ, công chức và nhân viên cấp dưới ủy ban công nhận và liên tục tổ chức triển khai triển khai trong thời hạn tới là vật chứng cho năng lực vận dụng vào thực tiễn của đề tài. Đây cũng là những giải pháp cơ bản, hài hòa và hợp lý, đầy tính thực tiễn hoàn toàn có thể ra mắt cho những đơn vị chức năng xã, phường tìm hiểu thêm và triển khai linh động, phát minh sáng tạo tùy theo tình hình đơn cử của đơn vị chức năng mình để đạt hiệu suất cao cao nhất. IV. Những yêu cầu yêu cầu : Để đề tài sáng kiến kinh nghiệm thuận tiện ứng dụng, tiến hành triển khai có hiệu suất cao thì chỉ huy Đảng ủy – HĐND – UBND cần chăm sóc trang bị những phương tiện đi lại Giao hàng nhu yếu thiết yếu để tăng nhanh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính. Thường xuyên tổ chức triển khai những lớp tu dưỡng, tập huấn trình độ, nhiệm vụ để nâng cao kỹ năng và kiến thức, phẩm chất đạo đức và năng lượng công tác làm việc ; cung ứng kịp thời nhu yếu thiết kế xây dựng cỗ máy tổ chức triển khai hành chính chuyên nghiệp ; văn minh. Trên đây là 1 số ít giải pháp và những việc làm đã thực thi để góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính, đề tài được kiểm chứng và đúc rút từ thực tiễn, đạt hiệu quả đáng kể đã góp thêm phần tăng trưởng diện mạo Ủy ban nhân dân xã ngày càng trong sáng vững mạnh. Rất mong nhận được sự góp ý của Hội đồng sáng kiến cấp thành phố và sự thông cảm, san sẻ của đồng nghiệp. /. Cơ quan đơn vị chức năng vận dụng sáng kiến ( xác nhận, nhìn nhận, xếp loại ) Phù Vân, ngày tháng năm 2013 Tác giả sáng kiến Mai Hùng Cg Nhận xét của Hội đồng sáng kiến cấp thành phố TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Quyết định số 30 / QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng nhà nước phê duyệt đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên những nghành nghề dịch vụ quản trị nhà nước quá trình 2007 – 2010 ; 2. Nghị quyết số 57/2010 / QH12 ngày 26 tháng 11 năm 2010 về hiệu quả giám sát thực thi cải cách thủ tục hành chính trong 1 số ít nghành nghề dịch vụ tương quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể và toàn diện cải cách hành chính nhà nước Giai đoạn 2001 – 2010 ; 3. Nghị quyết số 30 c / NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của nhà nước về phát hành Chương trình toàn diện và tổng thể cải cách hành chính Nhà nước tiến trình 2011 – 2020 ; 4. Thông tư số 89/2003 / TT-BNV ngày 24/12/2003 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực thi về phân cấp quản trị biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà nước. 5. Thông tư số 07 / TT-BNV ngày 26/7/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực thi một số ít điều pháp luật tại Nghị định số 21/2010 / NĐ-CP ngày 08/3/2011 của nhà nước về quản trị biên chế công chức. 6. Công văn số 1820 / UBND-KSTT, ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Nam về việc tiến hành cải cách thủ hành chính. 7. Kế hoạch số 202 / KH-UBND ngày 27 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban Nhân dân Tỉnh về việc thanh tra rà soát pháp luật, thủ tục hành chính trên địa phận tỉnh năm 2012. 8. website : http / / www.hanam.gov.vn 9. website : http / / www.caicachthutuchanhchinh.gov.vn 10. Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 của Quốc hội. 11. Nghị định số 06/2010 / NĐ-CP ngày 25/01/2010 pháp luật những người là công chức. 12. Nghị định 112 / 2011 / NĐ-CP về công chức xã, phường, thị xã. MỤC LỤC Phần mở màn I. Bối cảnh đề tài … … … … … … … … … … … … … … … .. … … …. Trang 2 II. Lí do chọn đề tài … … … … … … … … … … … … … … … … … …. Trang 2 III. Phạm vi và đối tượng người tiêu dùng điều tra và nghiên cứu … … … … … … … … … … … Trang 3 IV. Mục đích điều tra và nghiên cứu … … … … … … … … … … … … … … … … Trang 4 V. Điểm mới trong tác dụng nghiên cứu và điều tra … … … … … … … … … … .. Trang 5 Phần nội dung I. Cơ sở lí luận : … … … … … … … … … … … … … … … … … … …. Trang 5 II. Thực trạng của yếu tố … … … … … … … … … … … … … … … … Trang 6 III. Các giải pháp đã thực thi để xử lý yếu tố … … … … …. Trang 7 IV. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm … … … … … … … … … … Trang 10 Phần Kết luận I. Những bài học kinh nghiệm kinh nghiệm … … … … … … … … … … … … … … Trang 11 II. Ý nghĩa của sáng kiến kinh nghiệm … … … … … … … … … … … Trang 11 III. Khả năng ứng dụng tiến hành … … … … … … … … … … … … .. Trang 11 IV. Những đề xuất kiến nghị, đề xuất kiến nghị … … … … … … … … … … … … … … .. Trang 12
Các file đính kèm theo tài liệu này :
- mot_so_giai_phap_nang_cao_tinh_tich_cuc_lao_dong_cua_can_bo_cong_chuc_trong_co_quan_hanh_chinh_nha_nuoc_01_10_2013__3415.doc
Source: https://vh2.com.vn
Category : Chế Tạo