Mã lỗi E35 máy giặt Electrolux bảo vệ thiết bị Máy giặt Electrolux lỗi E35? Hướng dẫn quy trình tự sửa mã lỗi E35 máy giặt Electrolux từng bước chuẩn...
Luận án: Văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân
- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ ĐỨC HÙNG ĐỀ TÀI VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI – 2019
- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ ĐỨC HÙNG ĐỀ TÀI VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN Chuyên ngành : QUẢN LÝ CÔNG Mã số : 9.34.04. 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học : 1. PGS.TS. NGUYỄN VĂN HẬU 2. TS. NGUYỄN BÙI NAM HÀ NỘI – 2019
- DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN STT Viết tắt Diễn giải 1 CA Công an 2 CAND Công an nhân dân 3 VH Văn hóa 4 VHGT Văn hóa giao tiếp 5 VB Văn bản 6 TW Trung ương 7 QĐND Quân đội nhân dân
- MỤC LỤC
DANH MỤCCÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN
PHẦN MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………………….1
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ
TÀI ………………………………………………………………………………………………..7
1.1. Về mức độ nghiên cứu……………………………………………………………….7
1.2. Những vấn đề chung về giao tiếp và giao tiếp công vụ ……………………8
1.2.1. Về khái niệm, chức năng, các hình thức giao tiếp cơ bản…………..8
Các hình thức giao tiếp cơ bản trong hành chính:…………………………….9
1.2.2. Về vai trò của giao tiếp công vụ…………………………………………….9
1.2.3. Đặc điểm, nguyên tắc giao tiếp công vụ……………………………….. 10
1.2.4. Phương pháp, kỹ năng cơ bản trong giao tiếp ………………………. 11
1.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới hành vi giao tiếp……………………………12
1.3. Về văn hóa giao tiếp và tổ chức hoạt động giao tiếp công vụ…………. 12
1.3.1. Về khái niệm, nội dung, cấu trúc của văn hóa công vụ…………… 12
1.3.2. Phương pháp, công cụ đánh giá và xây dựng văn hóa giao tiếp
trong cơ quan, tổ chức……………………………………………………………….. 13
1.3.3. Về hoạt động giao tiếp trong ngành, lĩnh vực cụ thể………………. 14
1.4. Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài của luận án …………. 17
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VĂN HÓA GIAO
TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN…………………………………..19
2.1. Lý luận về văn hóa giao tiếp…………………………………………………….. 19
2.1.1. Lý luận về giao tiếp…………………………………………………………… 19
2.1.2. Khái niệm văn hóa giao tiếp ………………………………………………. 25
2.2. Lý luận về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân ………. 33
2.2.1. Nhiệm vụ và quy trình quản lý của lực lượng công an nhân dân… 33
2.2.2. Đặc điểm, vai trò văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân36
2.2.3. Nội dung văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân….. 42 - 2.2.4. Yếu tố cấu thành và những tiêu chuẩn nhìn nhận văn hóa giao tiếp của lực lượng công an nhân dân ……………………………………………………….. 46 2.2.5. Các yếu tố tác động ảnh hưởng, điều kiện kèm theo bảo vệ văn hóa giao tiếp của Công an nhân dân …………………………………………………………………….. 47 2.3. Kinh nghiệm quốc tế về văn hóa giao tiếp của lực lượng công an …… 51 2.3.1. Xây dựng hình ảnh công an mang tính nhân văn, thân thiện …… 51 2.3.2. Xây dựng hình ảnh công an nhanh gọn, khỏe mạnh, hình thể cân đối ……………………………………………………………………………………. 52 2.3.3. Xây dựng đội ngũ công an chuyên nghiệp, mang tính Giao hàng … 53 Tiểu kết chương 2 ……………………………………………………………………………………….. 54 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN ……………………………………………………………………………. 55 3.1. Khái quát chung về lực lượng Công an nhân dân …………………………. 55 3.2. Thực trạng công tác làm việc tổ chức triển khai thiết kế xây dựng văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân …………………………………………………………………………. 56 3.2.1. Xây dựng và vận dụng những tiêu chuẩn, tiêu chuẩn về văn hóa giao tiếp … 57 3.2.2. Thực trạng thiết kế xây dựng trào lưu chính trị, tư tưởng về thực thi văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………………. 60 3.2.3. Trang bị cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện đi lại giao tiếp …………… 62 3.2.4. Công tác tiếp thị quảng cáo, báo cáo giải trình về văn hóa giao tiếp ……………… 65 3.3. Thực trạng văn hóa giao tiếp hàng ngày trong lực lượng Công an nhân dân …………………………………………………………………………………………….. 67 3.3.1. Thực trạng triển khai chuẩn mực trong giao tiếp hàng ngày với từng loại đối tượng người dùng ……………………………………………………………………. 67 3.3.2. Thực hiện tư thế giao tiếp, lễ tiết, tác phong, chào hỏi, xưng hô, cử chỉ, hành vi ………………………………………………………………………….. 80 3.3.3. Sử dụng phục trang trong giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân …………………………………………………………………………………………. 85 3.3.4. Văn hóa giao tiếp trong công tác làm việc phát ngôn, thông tin, báo cáo giải trình. 89 3.3.5. Hoạt động giao tiếp, lễ tân hội nghị …………………………………….. 91
- 3.3.6. Phương thức, phương pháp giao tiếp của cán bộ công an trong xử lý thủ tục hành chính …………………………………………………………….. 95 3.4. Thực trạng bảo vệ điều kiện kèm theo, yếu tố tác động ảnh hưởng đến văn hóa giao tiếp … 108 3.4.1. Thực trạng phát hành những lao lý về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân ………………………………………………………….. 108 3.4.2. Công tác đào tạo và giảng dạy, quản trị cán bộ về hành vi, văn hóa giao tiếp 116 3.4.3. Công tác kiểm tra, nhìn nhận và giải quyết và xử lý kỷ luật về triển khai văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………………………………… 117 3.5. Đánh giá chung …………………………………………………………………….. 121 3.5.1. Tổng hợp tác dụng khảo sát chung, theo vùng miền, mô hình lực lượng và yếu tố cấu thành của văn hóa giao tiếp ………………………….. 121 3.5.2. Phân tích nguyên do, điều kiện kèm theo bảo vệ thực thi văn hóa giao tiếp của lực lượng công an ……………………………………………………….. 125 Tiểu kết chương 3 …………………………………………………………………………………….. 127 CHƯƠNG 4 QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN ……………. 128 4.1. Quan điểm chỉ huy về hoàn thành xong văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân ……………………………………………………………………….. 128 4.2. Hoàn thiện những pháp luật về văn hóa giao tiếp, tổ chức triển khai cỗ máy thực thi gắn với triển khai Đề án văn hóa công vụ ………………………………………………… 129 4.2.1. Hoàn thiện những pháp luật về văn hóa giao tiếp ……………………… 129 4.2.2. Hoàn thiện tổ chức triển khai cỗ máy, nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi pháp luật, quy định giao tiếp trong đơn vị chức năng …………………………………………………………. 132 4.2.3. Nghiên cứu tiến hành triển khai Đề án kiến thiết xây dựng và triển khai văn hóa công vụ trong lực lượng công an nhân dân ……………………………. 134 4.3. Tăng cường công tác làm việc tổ chức triển khai giảng dạy nhân sự về văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………………………………………… 135 4.3.1. Giáo dục đào tạo, giảng dạy, thiết kế xây dựng trào lưu, nổi bật gương mẫu về văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………… 135 4.4. Giải pháp tăng cường công tác làm việc thông tin, kiểm tra nhìn nhận, giải quyết và xử lý kỷ luật về văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………………….. 145
- 4.4.1. Đẩy mạnh công tác làm việc nắm, xử lý, báo cáo giải trình thông tin về tình hình tư tưởng, đạo đức, lối sống, tác phong chiến sỹ ………………………………… 145 4.4.2. Tăng cường công tác làm việc phát ngôn, tuyên truyền, thông tin báo cáo giải trình … 149 4.4.3. Tăng cường công tác làm việc kiểm tra, nhìn nhận và giải quyết và xử lý kỷ luật về thực thi văn hóa giao tiếp ……………………………………………………………… 152 Tiểu kết chương 4 …………………………………………………………………………………….. 159 KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………………. 160 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÙNG MỘT TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC SỐ 01 PHỤ LỤC SỐ 02 PHỤ LỤC SỐ 03
- DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN Bảng 3.1. Thực trạng đặc thù văn hóa biểu lộ trong tổ chức triển khai thực thi văn hóa giao tiếp ……………………………………………………………………………………………… 56 Bảng 3.2. Thực trạng văn hóa giao tiếp trong triển khai lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi ………………………………………………………………………………………………………. 81 Bảng 3.3. Thực trạng sử dụng phục trang trong giao tiếp ……………………………… 86 Bảng 3.4. Thực trạng đặc thù văn hóa biểu lộ trong công tác làm việc truyền thông online, phát ngôn, báo cáo giải trình văn hóa giao tiếp …………………………………………………………… 90 Bảng 3.5. Thực trạng văn hóa giao tiếp trong tổ chức triển khai thực thi tiếp khách …….. 95 Bảng 3.6. Thực trạng văn hóa giao tiếp trong tổ chức triển khai thực thi tiếp dân ………. 100 Bảng 3.7. Thực trạng đặc thù văn hóa bộc lộ trong những văn bản lao lý về văn hóa giao tiếp ……………………………………………………………………………………… 110 Bảng 3.8. Khảo sát nội dung nhìn nhận, kiểm tra giải quyết và xử lý kỷ luật về văn hóa giao tiếp ………………………………………………………………………………………………. 120 Bảng 3.9. Kết quả khảo sát nhìn nhận của người dân về VHGT của CAND ……. 121 Bảng 3.10. Tổng hợp hiệu quả khảo sát trong kiến thiết xây dựng và thực thi VHGT của công an nhân dân …………………………………………………………………………………….. 123 Bảng 3.11. Phân tích hiệu quả khảo sát theo cấp, khu vực, mô hình lực lượng .. 124 Bảng 3.12. Phân tích tác dụng theo yếu tố cấu thành của VHGT lực lượng CA.. 124 Bảng 3.13. Tổng hợp điều kiện kèm theo bảo vệ VHGT. …………………………………………. 125 Bảng 4.1. Mẫu tiêu chuẩn nhìn nhận văn hóa giao tiếp trong triển khai lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi ………………………………………………………………………………. 154 Bảng 4.2. Mẫu tiêu chuẩn nhìn nhận sử dụng phục trang trong giao tiếp …………….. 155 Bảng 4.3. Mẫu tiêu chuẩn nhìn nhận công tác làm việc truyền thông online, phát ngôn, báo cáoVHGT ……………………………………………………………………………………… 156 Bảng 4.4. Mẫu tiêu chuẩn nhìn nhận VHGT trong tổ chức triển khai tiếp khách …………………. 157 Biểu đồ 3.1. Tổng hợp mức độ tích cực trong thiết kế xây dựng và triển khai VHGT của công an nhân dân ……………………………………………………………………. 123
- 1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài Giao tiếp, văn hóa và văn hóa giao tiếp là những yếu tố không mới trong khoa học quản lí nguồn nhân lực nói chung cũng như trong thực tiễn quản trị cán bộ, công chức ở nhiều vương quốc trên quốc tế. Ở Nước Ta, hoạt động giải trí giao tiếp của lực lượng công an nhân dân là một trong những yếu tố trọng tâm trong thay đổi cải cách nền hành chính hướng tới những giá trị dân chủ, nền hành chính mang đặc thù ship hàng nhân dân. Truyền thống vì dân ship hàng của lực lượng công an đã có từ khi xây dựng lực lượng và được gìn giữ, phát huy qua những thời kỳ lịch sử vẻ vang tăng trưởng của lực lượng. Lực lượng công an của tất cả chúng ta thực chất là lực lượng vũ trang đơn thuần mà còn có đặc thù tuyên truyền, có sự gắn bó mật thiết với nhân dân, được sự ủng hộ của nhân dân. Do vậy, đặc thù và phương pháp trong hoạt động giải trí giao tiếp của lực lượng công an nhân dân Việt nam là đặc biệt quan trọng quan trọng, là một trong những phương pháp kế hoạch để lực lượng công an làm tròn thiên chức của mình trước nhân dân. Ngoài ra, bản thân trong hoạt động giải trí nội bộ của lực lượng công an, hoạt động giải trí giao tiếp cũng đóng vai trò quan trọng giúp cho việc phối hơp, thống nhất trong thực thi trách nhiệm, góp thêm phần kiến thiết xây dựng văn hóa công vụ. Thời gian vừa mới qua, những thay đổi của nền kinh tế tài chính quốc gia dẫn đến những biến hóa lớn trong xã hội, trách nhiệm giữ gìn bảo mật an ninh trật tự xã hội của lực lượng công an thêm nặng nề, phức tạp và có nhiều đặc thù mới. Nội dung, phương pháp những hoạt động giải trí giao tiếp cũng có nhiều đổi khác. Thực tế cho thấy, nhiều vấn đề xảy ra trong quy trình bảo vệ bảo mật an ninh trật tự xã hội do lực lượng công an thiếu giải pháp giao tiếp tương thích, cho nên vì thế, vấn đề không được giải quyết và xử lý thấu đáo, không đạt hiệu suất cao xử lý thậm chí còn hoàn toàn có thể làm phức tạp thêm tình hình. Đặc biệt trong thời hạn này, nhà nước đang tăng cường điều tra và nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp kiến thiết xây dựng nền văn hóa công cụ văn minh, tương thích với yên cầu của thực tiễn và nhu yếu tăng trưởng bền vững và kiên cố Trước những yên cầu mới của thực trạng, trước những biến hóa về kinh tế tài chính xã hội, của sự tăng trưởng công nghệ tiên tiến, của yếu tố văn hóa hội nhập, bên cạnh những giá trị truyền thống cuội nguồn, việc khám phá, thiết kế xây dựng và tăng trưởng một cách có mạng lưới hệ thống những giá trị và kỹ năng và kiến thức văn hóa giao tiếp của lực lượng công an là yên cầu mang tính cấp bách. Trong điều kiện kèm theo hội nhập lúc bấy giờ, để bảo vệ sức mạnh nội tại đặc trưng của lực lượng công an Nước Ta là “ lực lượng công an nhân dân ”, phát huy sức mạnh nhân dân, thì hoạt động giải trí giao tiếp phải là trách nhiệm kế hoạch số 1, sức mạnh chính trị phải được đặt lên trên sức mạnh vũ trang. Phát triển văn hóa giao tiếp do đó là “ kế sâu rễ bền gốc ” trong kế hoạch tăng trưởng lực lượng. Văn hóa giao tiếp là phương pháp, phương pháp để củng cố niềm tin của nhân dân. Trong quá trình hội nhập và tăng trưởng lúc bấy giờ, nhu yếu của xã hội ngày càng cao thì những nhu yếu về văn hóa giao tiếp trong hoạt động giải trí công vụ ngày càng được chú trọng. Có văn hóa giao tiếp, đội ngũ cán bộ, công chức sẽ bộc lộ hình ảnh tốt đẹp của nền hành chính Nước Ta, của người công bộc trước nhân dân Nước Ta và với bè bạn thế - 2
giới. Việc nâng cao nhận thức và giáo dục văn hóa giao tiếp, lối sống thượng tôn pháp lý cho đội ngũ cán bộ công chức cần được đặc biệt quan trọng chú trọng, bởi nó góp thêm phần kiến thiết xây dựng được một nhà nước, một Nhà nước thiết kế. Muốn có một xã hội văn minh thì thứ nhất tất cả chúng ta cần có đội ngũ cán bộ công chức văn minh, ứng xử đúng theo những chuẩn mực đề ra. Chính thế cho nên, ngoài những lao lý về mặt pháp lý, bản thân việc nâng cao văn hóa giao tiếp cũng là yên cầu bức thiết thực tế của toàn xã hội. Lực lượng Công an nhân dân với trách nhiệm bảo vệ Đảng, bảo vệ chính sách, bảo vệ nhân dân, cần phải dữ thế chủ động, nắm chắc tình hình ; phát hiện kịp thời và đấu tranh ngăn ngừa, đập tan mọi thủ đoạn chống phá Nước Ta của những thế lực thù địch, góp thêm phần bảo vệ công cuộc thay đổi, bảo vệ đời sống bình yên của nhân dân. Văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân giữ vai trò đặc biệt quan trọng quan trọng so với những mặt công tác làm việc công an, nhất là góp thêm phần củng cố, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết trong thực thi trách nhiệm bảo vệ bảo mật an ninh vương quốc, giữ gìn trật tự bảo đảm an toàn xã hội và kiến thiết xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh luyện, từng bước văn minh. Vì thế, việc nghiên cứu và điều tra mang tính lý luận những yếu tố tương quan tới văn hóa giao tiếp của công an nhân dân là điều thiết yếu nhằm mục đích hệ thống hóa, đưa ra những vấn đề tương thích về văn hóa giao tiếp của công an nhân dân trong tình hình mới. Việc khám phá hoạt động giải trí giao tiếp của lực lượng công an một cách mạng lưới hệ thống, xác lập những yếu tố ảnh hưởng tác động, trong điều kiện kèm theo thực trạng mới, tạo dựng thành văn hóa giao tiếp đặc trưng là một hướng đi thiết yếu nhằm mục đích bảo vệ hiệu suất cao chất lượng thực sự cho công tác làm việc này. Xuất phát từ những nguyên do trên, tác giả lựa chọn đề tài “ Văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân ” làm luận án nghiên cứu và điều tra. 2. Câu hỏi điều tra và nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu và điều tra 2.1. Câu hỏi điều tra và nghiên cứu Luận án sẽ phải vấn đáp cho những câu hỏi nghiên cứu và điều tra cơ bản sau đây : – Thế nào là văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Nước Ta ? – Thực trạng văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Nước Ta lúc bấy giờ như thế nào ? – Cần vận dụng những giải pháp gì để triển khai xong văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Nước Ta ? 2.2. Giả thuyết điều tra và nghiên cứu Văn hóa trong giao tiếp của Công an nhân dân là cách đối nhân xử thế có lý, có tình của cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân trong việc xử lý những mối quan hệ với nhân dân, so với chiến sỹ, đồng đội khi thực thi trách nhiệm được giao. Văn hóa giao tiếp của chiến sỹ Công an nhân dân góp thêm phần thiết kế xây dựng lực lượng Công an nhân dân như thể công cụ chuyên chính sắc bén bảo vệ Đảng, chính sách, bảo vệ thành quả cách mạng, bảo vệ nhân dân. Trên trong thực tiễn, văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân lúc bấy giờ còn sống sót nhiều hạn chế, chưa thực sự làm “ tròn vai, tròn hình ảnh ” người chiến sỹ công an trong lòng dân chúng ; do đó những giải pháp về : chính trị tư tưởng, tổ chức triển khai cỗ máy và hoạt động giải trí, huấn luyện và đào tạo tu dưỡng nâng cao năng lượng cán bộ, chiến sỹ, v.v. sẽ góp thêm phần nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng này . - 3
3. Mục đíchvà nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Luận án đưa ra giải pháp nhằm nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng Công
an nhân dân thông qua việc xây dựng những luận cứ khoa học và thực tiễn về văn
hóa giao tiếp của lực lượng này.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục đích trên, luận án cần thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu sau đây:
– Phân tích, làm rõ, hệ thống cơ sở lý luận về văn hóa, văn hóa giao tiếp, văn
hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân để làm cơ sở lý luận cho nghiên cứu.
– Phân tích và đánh giá các quy định pháp lý, thực trạng về văn hóa giao tiếp
của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam nhằm chỉ ra những hạn chế, các vấn đề
cần nghiên cứu giải quyết.
– Trên cơ sở tìm hiểu những vấn đề lý luận và thực tiễn về văn hóa giao tiếp
của lực lượng công an nhân dân, luận án đưa ra các quan điểm khoa học, đề xuất lý
thuyết, đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an
nhân dân Việt Nam.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận án là văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an
nhân dân Việt Nam.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: trong phạm vi luận án này nghiên cứu về văn hóa giao tiếp trong các
hoạt động thực thi công vụ của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam.
Về thời gian: đề tài thu thập tài liệu phục vụ cho việc đánh giá thực trạng văn hóa
giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân thông qua việc thực hiện các khảo sát và
phân tích các số liệu từ năm 2016 đến nay. Đây là giai đoạn mà ngành công an đẩy
mạnh chấn chỉnh lực lượng về mọi mặt, trong đó tập trung vào hoàn thiện văn hóa giao
tiếp, ứng xử cho cán bộ, chiến sĩ toàn ngành.
Về không gian: nghiên cứu về văn hóa giao tiếp trong Công an nhân dân Việt
Nam các cấp từ trung ương tới địa phương, bao gồm các loại hình lực lượng (Cảnh
sát Phòng cháy và chữa cháy, cảnh sát cơ động, cảnh sát bảo vệ, công an địa
phương, v.v.), ở các địa bàn trên toàn quốc.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận
Luận án được thực hiện dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng
và duy vật lịch sử.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích tài liệu, số liệu thứ cấp
Đây là phương pháp nghiên cứu khoa học phổ biến, đặc biệt là trong nghiên
cứu khoa học xã hội. Việc nghiên cứu luận án dựa trên kết quả phân tích các tài liệu
thứ cấp là các nghiên cứu có liên quan tới văn hóa, văn hóa giao tiếp, văn hóa giao
tiếp của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam. Việc sử dụng phương pháp phân
tích tài liệu thứ cấp là nhằm phát hiện những điểm mới, những điểm có thể kế thừa, - 4
bổ sung hay bàn luận thêm từ những nghiên cứu và điều tra có tương quan của những người đã điều tra và nghiên cứu. Bên cạnh đó, giải pháp này cũng giúp tìm kiếm thông tin làm cơ sở cho việc nghiên cứu và phân tích, tổng hợp nhằm mục đích hình thành những vấn đề, luận cứ, luận chứng ship hàng cho việc nghiên cứu và điều tra của đề tài. Phương pháp tìm hiểu bằng bảng hỏi Mục đích của giải pháp này là tìm kiếm, tích lũy thông tin xử lý trách nhiệm điều tra và nghiên cứu của đề tài là nhìn nhận về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân. Dựa trên khung kim chỉ nan về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân, dựa trên trách nhiệm điều tra và nghiên cứu của đề tài, tác giả đã thiết kế xây dựng phiếu tìm hiểu và thực thi khảo sát thử với 24 chiến sỹ công an huyện Đan Phượng. Qua khảo sát thử và phỏng vấn những đối tượng người tiêu dùng này, tác giả đã có 1 số ít kiểm soát và điều chỉnh bảng hỏi cho tương thích và triển khai khảo sát chính thức. Để hoàn toàn có thể tích lũy được những thông tin đa chiều, khách quan nhất về tình hình văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân, tác giả đã phong cách thiết kế phiếu hỏi cho ba nhóm đối tượng người dùng. Nhóm thứ nhất là cấp chỉ huy, quản trị trong lực lượng Công an nhân dân ; nhóm thứ hai là những chiến sỹ trong lực lượng Công an nhân dân và nhóm thứ ba là công dân. Phiếu khảo sát được phát trực tiếp và gửi phiếu điện tử qua chương trình Google Drive từ tháng 01/2017 đến tháng 12/2017. Phiếu được gửi tới 400 cán bộ, chiến sỹ trên những địa phận TP.HN, Tỉnh Thái Bình, Nghệ An, Kiên Giang, thành phố Hồ Chí Minh. 200 phiếu cũng được gửi tới công dân trên địa phận những tỉnh nói trên tại nơi họ sinh sống và khi họ tới làm những thủ tục về hộ khẩu, xuất nhập cảnh, đăng kí xe xe hơi, gắn máy, … Nhóm 1 và 2, số phiếu phát ra là 400 phiếu, số phiếu thu về là 350 phiếu. Nhóm 3, số phiếu phát ra là 200 phiếu, số phiếu thu về là 167 phiếu. Phiếu thu về được giải quyết và xử lý, tổng hợp theo tiêu chuẩn, từng nhóm đối tượng người dùng đặc trưng và được sử dụng làm địa thế căn cứ để nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận tình hình văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân. Một số phiếu có thông tin cần nghiên cứu và phân tích sâu hoặc cần trao đổi để kiểm chứng thông tin, tác giả đã trực tiếp liên hệ với chiến sỹ thực thi những phiếu đó. Phương pháp phỏng vấn sâu Phương pháp phỏng vấn sâu được sử dụng nhằm mục đích tích lũy những thông tin làm sáng tỏ những đánh giá và nhận định, nhìn nhận về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân. Theo giải pháp này, tác giả đã thực thi phỏng vấn hai nhóm chuyên viên. Nhóm thứ nhất là 04 giảng viên Học viện Hành chính Quốc gia về những vướng mắc trong lý luận, thực tiễn về văn hóa giao tiếp. Nhóm thứ hai là 03 giảng viên trường công an và 03 cán bộ chỉ huy công an địa phương ( trên địa phận TP.HN ) để hiểu rõ hơn thực tiễn về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân. Nội dung trao đổi phỏng vấn được phong cách thiết kế nhằm mục đích tìm kiếm những thông tin nhìn nhận tình hình văn hóa giao tiếp của Công an nhân dân, những yếu tố ảnh hưởng tác động tới văn hóa giao tiếp của lực lượng này. Các nội dung phỏng vấn sâu đã được trình diễn đơn cử, phối hợp thông tin định lượng và định tính trong từng mục thuộc nội dung tổ chức triển khai kiến thiết xây dựng VHGT của lực lượng . - 5
Bên cạnh đó, tác giả cũng sử dụng những bài phỏng vấn những chuyên viên là chỉ huy ngành công an của những tác giả khác được đăng tải trên những phương tiện thông tin đại chúng. Đây là phương pháp giúp tác giả tích lũy thêm nhiều thông tin, tiếp cận thêm nhiều quan điểm của những chuyên viên mà do hạn chế về nhiều mặt nên tác giả không hề tiếp cận. Do vậy, luận án có thêm nhiều luận cứ, luận chứng thuyết phục hơn. Trong quy trình nghiên cứu và điều tra đề tài luận án, tác giả cũng đã tích cực tham gia những cuộc hội thảo chiến lược khoa học có tương quan đến chủ đề luận án do Học viện Hành chính Quốc gia, Công an thành phố Thành Phố Hà Nội, Bộ Công an tổ chức triển khai để tiếp thu những quan điểm trao đổi, bàn luận của những nhà khoa học, những chuyên viên trong nghành nghề dịch vụ nghiên cứu và điều tra. Những thông tin tích lũy được đã được tác giả nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận, tổng hợp nhằm mục đích đưa ra những yêu cầu về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân. 6. Những góp phần mới của luận án 6.1. Về lý luận Luận án góp thêm phần hệ thống hóa, bổ trợ, tăng trưởng một số ít nội dung lý luận về văn hóa, giao tiếp, ứng xử, văn hóa giao tiếp, văn hóa giao tiếp của lực lượng công an nhân dân mà những lao lý pháp lý còn cần triển khai xong, những nghiên cứu và điều tra khác về yếu tố này chưa đề cập hoặc đã đề cập nhưng vẫn cần bổ trợ hoàn thành xong. Đóng góp mới về mặt lý luận của Luận án tập trung chuyên sâu vào chỉ đơn thuần hệ thống hóa lý luận về hoạt động giải trí giao tiếp chung chung như trong những khu công trình điều tra và nghiên cứu trước đó mà nâng cao chất lượng hoạt động giải trí giao tiếp này theo hướng hình thành văn hóa giao tiếp của 1 mạng lưới hệ thống tổ chức triển khai, đơn cử ở đây là lực lượng công an nhân dân : – Luận án đã xác lập vai trò của văn hóa giao tiếp là trách nhiệm kế hoạch số 1 của lực lượng nhằm mục đích bảo vệ triển khai thắng lợi trách nhiệm mà Đảng và nhân dân phó thác. – Với hướng điều tra và nghiên cứu này, Luận án đã thiết kế xây dựng bộ tiêu chuẩn nhìn nhận, kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống chiêu thức tổ chức triển khai hoạt động giải trí giao tiếp, làm nền tảng thiết kế xây dựng văn hóa giao tiếp, giúp cho hoạt động giải trí giao tiếp hướng tới những giá trị một cách bền vững và kiên cố. – Luận án kiến thiết xây dựng những nội dung lý luận làm rõ những điều kiện kèm theo bảo vệ cho văn hóa giao tiếp được hiệu suất cao. Luận án đã đề xuất kiến nghị 1 số ít giải pháp nhằm mục đích nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Nước Ta. 6.2. Về thực tiễn Luận án đã đưa ra những góp phần về nghiên cứu và phân tích văn hóa giao tiếp của Công an nhân dân, đặc thù văn hóa giao tiếp của lực lượng này nhằm mục đích chỉ ra được những độc lạ về văn hóa giao tiếp của lực lượng này với những đối tượng người dùng cán bộ, công chức khác. Luận án đưa ra những nhìn nhận về tình hình văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân lúc bấy giờ nhằm mục đích phân phối cái nhìn tổng lực hơn về yếu tố này. Dựa trên những luận giải khoa học về lý luận và thực tiễn, luận án đưa ra những yêu cầu nhằm mục đích nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân trong thời hạn tới. Điểm mới về mặt thực tiễn của Luận án tập trung chuyên sâu vào 3 góc nhìn . - 6
Khía cạnh thứ nhất, Luận án dựa trên mạng lưới hệ thống tiêu chuẩn nhìn nhận được kiến thiết xây dựng để đưa ra tác dụng khảo sát nhìn nhận văn hóa giao tiếp của lực lượng công an nhân dân trên bình diện toàn diện và tổng thể và nghiên cứu và phân tích hiệu quả theo từng góc nhìn biểu lộ truyền thống văn hóa, đặc trưng đối tượng người dùng như : mô hình lực lượng, từng nội dung hoạt động giải trí, vùng miền, địa phương, cũng như nhìn nhận hiệu quả dựa theo những giá trị, những yếu tố cấu thành văn hóa như yếu tố chân, thiện, mỹ … Khía cạnh thứ hai, Luận án làm rõ những điều kiện kèm theo bảo vệ và mức độ bảo vệ hiệu suất cao so với văn hóa giao tiếp của lực lượng công an, từ đó đề xuất kiến nghị giải pháp tương thích với nhu yếu thực tiễn Khía cạnh thứ ba là về những giải pháp vận dụng vào thực tiễn, Luận án đã tập trung chuyên sâu hoàn thành xong mạng lưới hệ thống tiêu chuẩn nhìn nhận văn hóa giao tiếp một cách chi tiết cụ thể và đơn cử theo từng loại hoạt động giải trí của lực lượng. Luận án đưa ra yêu cầu đơn cử về kiểm soát và điều chỉnh những văn bản pháp luật, quy định hoạt động giải trí của lực lượng, đua ra những pháp luật và chế tài đơn cử so với việc tổ chức triển khai và thực thi giao tiếp. Luận án cũng yêu cầu những giải pháp vận dụng mạng lưới hệ thống tiêu chuẩn nhìn nhận lồng ghép trong những hoạt động giải trí đặc trưng của lực lượng như : thiết kế xây dựng trào lưu, nổi bật tiên tiến và phát triển, kiểm tra nhìn nhận. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án 7.1. Về lý luận Luận án góp phần những luận cứ khoa học về văn hóa giao tiếp và văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Nước Ta. 7.2. Về thực tiễn Kết quả điều tra và nghiên cứu của luận án có ý nghĩa thực tiễn trong việc điều tra và nghiên cứu, triển khai xong những lao lý pháp lý tương quan tới văn hóa giao tiếp, ứng xử của lực lượng Công an nhân dân. Luận án hoàn toàn có thể được sử dụng làm tài liệu chuyên khảo cho việc điều tra và nghiên cứu và giảng dạy về giao tiếp, ứng xử, thực thi điều lệ trong Công an nhân dân. Với tác dụng nghiên cứu và điều tra của luận án, hoàn toàn có thể có những nghiên cứu và điều tra tiếp theo về văn hóa giao tiếp nói chung và văn hóa giao tiếp trong Công an nhân dân nói riêng. 8. Cấu trúc của luận án Luận án gồm những phần và chương như sau : Phần Mở đầu Phần Nội dung : Chương 1 : Tổng quan những nghiên cứu và điều tra tương quan đến đề tài Chương 2 : Cơ sở lý luận về văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Chương 3 : Thực trạng văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Chương 4 : Quan điểm chỉ huy và giải pháp nâng cao văn hóa giao tiếp của lực lượng Công an nhân dân Kết luận Danh mục những khu công trình công bố hiệu quả nghiên cứu và điều tra của đề tài luận án Danh mục tài liệu tìm hiểu thêm Phụ lục - 7
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Nghiên cứu về văn hóa giao tiếp trong lực lượng công an có những tài liệu đề cập đến một số ít nội dung tương quan như : Khái niệm, nội dung, đặc thù, nhu yếu, giải pháp thực thi hoạt động giải trí giao tiếp ; cấu trúc văn hóa giao tiếp và giải pháp thiết kế xây dựng văn hóa giao tiếp công vụ. 1.1. Về mức độ điều tra và nghiên cứu Các nội dung tổng hợp về giao tiếp, giao tiếp công vụ có : Đề tài “ Văn hóa công vụ ở Nước Ta lúc bấy giờ ” – Đề tài điều tra và nghiên cứu khoa học thuộc chương trình trọng điểm cấp nhà nước, chủ nhiệm đề tài : TS. Huỳnh Văn Thới, Thành Phố Hà Nội. năm ngoái [ 86 ] ; sách chuyên khảo của GS.TS. Mai Hữu Khuê ( Chủ biên ) ( 1997 ), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, TP.HN [ 44 ] ; Học viện Hành Chính Quốc gia ( 2011 ), “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, tập bài giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành chính vương quốc [ 96 ] ; Đào Thị Ái Thi ( 2008 ), “ Kỹ năng giao tiếp của đội ngũ công chức hành chính trong tiến trình cải cách hành chính nhà nước ”, Luận án tiến sỹ quản trị hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Thành Phố Hà Nội [ 104 ]. Về kỹ năng và kiến thức, giải pháp giao tiếp có những khu công trình nghiên cứu và điều tra của Raymond de Saint Lauren ( 2004 ), Nghệ thuật nói trước công chúng, ( bản dịch tiếng Việt ), Nxb. Văn hóa – Thể thao, Thành Phố Hà Nội [ 54 ] ; Phong Thiên ( 2007 ), Nghệ thuật giao tiếp trong đời sống hàng ngày, NXB Thanh Hóa, Thanh Hóa [ 68 ] ; E.N. Zareska ( 2002 ), Lý thuyết và thực tiễn kỹ năng và kiến thức nói. Nxb DELO [ 80 ] ; Hoàng Văn Tuấn ( năm trước ), Các quy tắc hay trong giao tiếp, Nxb. Hồng Đức, TP.HN [ 72 ]. Về những trường hợp giao tiếp ứng xử, những hoạt động giải trí giao tiếp trong ngành, nghành đặc trưng có những tài liệu, khu công trình nghiên cứu và điều tra của những tác giả : Trịnh Thanh Hà ( 2009 ), “ Xây dựng văn hóa ứng xử công vụ công chức cơ quan HCNN ở Nước Ta lúc bấy giờ ”, Luận án tiến sỹ quản trị hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, TP. Hà Nội [ 93 ] ; Chu Tôn – Hoàng Quý ( 2000 ), Cách cư xử giữa thủ trưởng với nhân viên cấp dưới, Nxb. Thanh Niên, TP. Hà Nội [ 71 ] ; A.N. Lêônchiev : Hoạt động – giao tiếp – nhân cách. NXB Giáo dục đào tạo. TP.HN, 1989 [ 55 ] ; Trần Thị Tuyết Oanh ( chủ biên ), Phạm Khắc Chương, Phạm Viết Vượng, Nguyễn Văn Diện, Lê Tràng Định : Giáo dục đào tạo học tập 2 – NXB ĐHSP 2005 ; Học viện Hành Chính Quốc gia ( 2010 ), “ Kỹ năng giao tiếp và phỏng vấn của đại biểu hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân ”, tài liệu tu dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, Thành Phố Hà Nội [ 97 ] ; TS. Nguyễn Thị Hà ( năm ngoái ), “ Kỹ năng giao tiếp, ứng xử nhằm mục đích góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao giao tiếp nội bộ của cơ quan ”, Nội san tháng 4,5,6 / năm ngoái, Khoa văn bản và CNHC Học viện Hành chính Quốc gia, TP. Hà Nội [ 45 ]. Về kỹ năng và kiến thức giao tiếp, văn hóa ứng xử trong lực lượng công an có những khu công trình điều tra và nghiên cứu : Đề tài khoa học trọng điểm cấp bộ “ Văn hóa ứng xử của Công an nhân dân ( CAND ) ”, Bộ Công an, GS.TS.Trần Đại Quang ( chủ nhiệm đề tài ), Thành Phố Hà Nội [ 64, 85 ] ; Tài liệu “ Kỹ năng giao tiếp và tạo tác động ảnh hưởng ” và tài liệu ‘ Kỹ năng - 8
thuyết trình hiệu quả ” của lực lượng công an nhân dân ( giáo trình tu dưỡng Kỹ năng hành chính dành cho cán bộ cấp vụ của Trường ĐH An ninh nhân dân ) năm trước [ 91, 92 ]. Về mức độ điều tra và nghiên cứu : Nội dung đề tài trọng điểm cấp nhà nước chỉ đề cập đến yếu tố văn hóa công vụ hóa nói chung hoặc về một phần trong văn hóa giao tiếp là quy tắc ứng xử của lực lượng công an. Các tài liệu điều tra và nghiên cứu khác về văn hóa giao tiếp của lực lượng công an mới chỉ ở mức độ tài liệu tu dưỡng, bài viết khoa học. Về cơ sở pháp lý trong hoạt động giải trí giao tiếp công vụ : Quyết định 03/2007 / QĐ-BNV ngày 26/2/2007 của Bộ Nội vụ phát hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, và viên chức thao tác trong cỗ máy chính quyền sở tại địa phương ; và Quy chế Văn hóa văn phòng, được phát hành kèm theo Quyết định 129 / 2007 / QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng nhà nước. Hai văn bản này đều thiết lập những pháp luật đơn cử và rõ ràng về giao tiếp trong thực thi công vụ ; do vậy, là nền tảng quan trọng cho việc thiết kế xây dựng lề lối, tác phong thao tác chuyên nghiệp, hiệu suất cao và tạo dựng một hình ảnh tích cực về nền công vụ trong lòng công chúng và doanh nghiệp. Ngoài hai văn bản trên, đa phần những chủ trương được phát hành tập trung chuyên sâu đa phần vào hình thức giao tiếp bằng văn bản, nhất là văn bản quy phạm pháp luật, 1 số ít lao lý về giao tiếp trải qua hình thức hội họp ( như Quyết định 114 / 2006 / QĐ-TTg của Thủ tướng nhà nước phát hành ngày 25/5/2006 phát hành pháp luật về chính sách hội họp trong hoạt động giải trí của những cơ quan hành chính nhà nước ; Quyết định 45/2018 / QĐ-TTg ngày 09/11/2018 pháp luật chính sách họp trong hoạt động giải trí quản trị, quản lý của cơ quan thuộc mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước ), một số ít pháp luật về yếu tố phối hợp ( như Nghị định số 144 / 2005 / NĐ-CP pháp luật về công tác làm việc phối hợp giữa những cơ quan hành chính nhà nước trong kiến thiết xây dựng và triển khai chủ trương, kế hoạch quy hoạch, kế hoạch ). Nhìn chung, còn thiếu những chủ trương, lao lý đơn cử về mạng lưới hệ thống những nguyên tắc cũng như hướng dẫn đơn cử, hay quy tắc về chuẩn mực hành vi tương ứng về những hình thức giao tiếp để trên cơ sở đó những cơ quan, tổ chức triển khai hoàn toàn có thể cụ thể hóa hơn nữa cho tương thích với đặc trưng ngành, nghề … của tổ chức triển khai. 1.2. Những yếu tố chung về giao tiếp và giao tiếp công vụ Các nội dung tổng hợp về giao tiếp, giao tiếp công vụ có : Đề tài “ Văn hóa công vụ ở Nước Ta lúc bấy giờ ”, Đề tài điều tra và nghiên cứu khoa học thuộc chương trình trọng điểm cấp nhà nước, chủ nhiệm đề tài : TS. Huỳnh Văn Thới, TP. Hà Nội. 2015 ; sách chuyên khảo của GS.TS. Mai Hữu Khuê ( Chủ biên ) ( 1997 ), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, TP.HN ; Học viện Hành Chính Quốc gia ( 2011 ), “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, tập bài giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành chính vương quốc ( 2011 ). Các đề tài kể trên tập trung chuyên sâu hầu hết giới thiệu lý luận chung về khái niệm, đặc thù giao tiếp và giao tiếp công vụ. 1.2.1. Về khái niệm, công dụng, những hình thức giao tiếp cơ bản Theo GS.TS. Mai Hữu Khuê Chủ biên sách chuyên khảo ( 1997 ), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, TP. Hà Nội và theo tài liệu Học viện Hành Chính - 9
Quốc gia (2011), “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, giáo trình hệ cử nhân hành chính, giao tiếp là một quy trình trong đó những bên tham gia tạo ra hoặc san sẻ thông tin, cảm hứng với nhau nhằm mục đích đạt được mục tiêu giao tiếp. Giao tiếp là một quy trình, giao tiếp tương quan đến việc san sẻ thông tin hoặc cảm hứng giữa những bên tham gia. Giao tiếp không hề mang tính một chiều. Như vậy, giao tiếp hoàn toàn có thể được hiểu là những bộc lộ mang tính hướng ngoại và mặt phẳng khi con người bộc lộ những tiếp xúc tương tác với những cá thể khác trong hội đồng. Cái gốc của những biểu lộ mặt phẳng đó là cách tiếp cận của cá thể ứng với từng yếu tố như vấn đề, con người, việc làm hay đời sống nói chung. Nói đến giao tiếp ứng xử là nhấn mạnh vấn đề tính tình thế của những hành vi giao tiếp trong đó những bên tham gia giao tiếp cần tính tới những đặc trưng của toàn cảnh như thời gian, khoảng trống hay những yếu tố tương quan đến bên cùng tham gia giao tiếp để có nhận thức và hành vi tương thích. Các hình thức giao tiếp cơ bản trong hành chính : Theo nội dung sách chuyên khảo của GS.TS. Mai Hữu Khuê ( Chủ biên ) ( 1997 ), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, TP.HN và Tập bài giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành Chính Quốc gia ( 2011 ), “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, ( 2011 ) : về cơ bản có những hình thức giao tiếp sau : – Giao tiếp trải qua tiếp xúc trực tiếp ( nghe, nói ) – Giao tiếp phi ngôn từ ( nét mặt, phục trang, khoảng cách, v.v. ). Chức năng cơ bản của giao tiếp : những tài liệu đã làm rõ công dụng cơ bản của giao tiếp như : công dụng thông tin liên lạc, công dụng kiểm soát và điều chỉnh hành vi. Chức năng kích động liên lạc, là môi trường tự nhiên thực thi lễ nghi. Các tính năng này đều bảo vệ là công cụ cơ bản, tạo điều kiện kèm theo thực thi hiệu suất cao những hoạt động giải trí quản trị. 1.2.2. Về vai trò của giao tiếp công vụ Trong Đề tài “ Văn hóa công vụ ở Nước Ta lúc bấy giờ ”, Đề tài nghiên cứu và điều tra khoa học thuộc chương trình trọng điểm cấp nhà nước, chủ nhiệm đề tài : TS. Huỳnh Văn Thới, TP. Hà Nội. 2015 và Tài liệu “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, tập bài giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành chính vương quốc ( 2011 ), khái niệm Giao tiếp công vụ được ra mắt là loại giao tiếp đặc biệt quan trọng vì nó tương quan đến uy tín cũng như quyền lực tối cao của nhà nước. Do vậy, bản thân mỗi người thực thi công vụ cần phải nhận thức được tầm quan trọng của giao tiếp trong quy trình thực thi công vụ và qua đó trang bị kỹ năng và kiến thức giao tiếp để triển khai hoạt động giải trí công vụ. Giao tiếp trong thực thi và để thực thi công vụ ( viết tắt là giao tiếp công vụ ) là hàng loạt những hình thức giao tiếp được thực thi trong toàn cảnh thực thi công vụ, do những bên tham gia công vụ triển khai và để thực thi công vụ. Các tài liệu trình làng vai trò của giao tiếp nói chung và vai trò của giao tiếp công vụ : – Giao tiếp giúp bộc lộ mình và biết người. – Giao tiếp quyết định hành động những ‘ yếu tố ’ của đời sống phát sinh và được xử lý. – Giao tiếp giúp triển khai xong nhân cách . - 10
– Giao tiếpgiúp tạo nên cộng đồng.
– Giao tiếp giúp tạo nên văn hóa.
Có thể nói một cách khái quát về vai trò của giao tiếp trong cuộc sống là giúp
con người: Biết; Hiểu; Hành động; Cộng tác.
TS. Huỳnh Văn Thới trong đề tài “Văn hóa công vụ ở Việt Nam hiện nay”
[85], Đề tài nghiên cứu khoa học thuộc chương trình trọng điểm cấp nhà nước, giới
thiệu về khái niệm, vai trò của văn hóa công vụ: Ở nhiều quốc gia, văn hoá công vụ
được xem như một giải pháp quan trọng để tạo sự thay đổi hành vi của các cơ quan
công quyền, hành vi của công chức trong mối quan hệ hành chính giữa nhà nước và
công dân, tổ chức. Bên cạnh đó, một số nghiên cứu đi sâu luận giải về những hạn
chế của nền hành chính, những thất bại trong cải cách khu vực công xuất phát từ
khía cạnh văn hoá. Thực tế cho thấy, rất nhiều yếu kém, hạn chế theo kiểu “không
giống ai” trong nền hành chính của chúng ta hiện nay đều có căn nguyên từ văn hóa
và chỉ có thể giải quyết bằng những phương cách văn hóa.
Các tác giả Nguyễn Minh Đoan (chủ biên), Bùi Thị Đào, Nguyễn Văn Năm
trong cuốn sách “Pháp luật, lối sống và văn hoá công sở”, NXB. Tư pháp, Hà Nội,
năm 2011, cho rằng cần thể chế hoá các quy định về văn hoá công sở, cụ thể các
chuẩn mực văn hoá công vụ thành những nghĩa vụ, bổn phận, trách nhiệm của cán
bộ, công chức.
Vai trò của giao tiếp đối với các nhà quản lý
Tài liệu “Giao tiếp và Quan hệ công chúng”, tập bài giảng hệ cử nhân hành
chính Học viện Hành chính quốc gia (2011) [97] nhấn mạnh vai trò của giao tiếp
trong quản lý: Trong công tác lãnh đạo quản lý, hoạt động giao tiếp thường xuyên
diễn ra giữa nhà lãnh đạo quản lý và đối tượng lãnh đạo quản lý, giữa cấp trên và cấp
dưới, giữa các nhóm làm việc với nhau, giữa cá nhân với cá nhân. Để hoàn thành các
nhiệm vụ mục tiêu của quản lý phải có sự phối hợp cùng nhau, thông cảm với nhau,
tác động qua lại ảnh hưởng lẫn nhau.
1.2.3. Đặc điểm, nguyên tắc giao tiếp công vụ
Theo nội dung sách chuyên khảo của GS.TS. Mai Hữu Khuê (Chủ biên)
(1997), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, Hà Nội và Tập bài
giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành Chính Quốc gia (2011), “Giao tiếp và
Quan hệ công chúng”, (2011), đặc điểm đặc thù của giao tiếp công vụ, xác định rõ
nguồn gốc và quá trình giao tiếp công vụ chịu ảnh hưởng sâu sắc của các đặc điểm
công vụ hành chính nhà nước. Trong đó cần đặc biệt coi trọng đến tính đa dạng,
phức tạp về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, phân chia quyền lực công của các
tổ chức công vụ hành chính nhà nước cũng như sự năng động đa dạng của các bên
tham gia trong quá trình giao tiếp. Quá trình giao tiếp công vụ có một số đặc điểm
như: có tính định hướng, công khai, liên tục, thứ bậc, tính chuẩn mực,….
Nguyên tắc giao tiếp công vụ:
Các tài liệu cũng giới thiệu một số nguyên tắc giao tiếp công vụ:
– Tôn trọng lẫn nhau và hài hòa lợi ích. - 11
– Giao tiếp cần bảo vệ thỏa mãn nhu cầu quyền lợi của cán bộ, công chức – công dân, doanh nghiệp – và hội đồng nói chung. – Lựa chọn giải pháp tối ưu trong giao tiếp : Phù hợp thực trạng ; Tôn trọng quy luật tâm, sinh lý ; Thẩm mỹ hành vi. – Tôn trọng sự bình đẳng và những quy luật khách quan : Bình đẳng ; Công khai ; Tin cậy. 1.2.4. Phương pháp, kiến thức và kỹ năng cơ bản trong giao tiếp Theo tài liệu GS.TS. Mai Hữu Khuê ( Chủ biên ) ( 1997 ), Kỹ năng giao tiếp trong hành chính, Nxb. Lao động, Thành Phố Hà Nội và Tập bài giảng cử nhân hành chính Học viện Hành Chính Quốc gia ( 2011 ), “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ” ( 2011 ), cần thiết kế xây dựng chiêu thức, kỹ năng và kiến thức cơ bản sau : Phương pháp tự rèn luyện, cải tổ năng lượng giao tiếp, kiến thiết xây dựng uy tín và hình ảnh trong giao tiếp, nghiên cứu và phân tích đối tượng người dùng giao tiếp : dữ thế chủ động tổ chức triển khai cuộc gặp gỡ, thái độ, phương pháp tạo ấn tượng trong giao tiếp. Tác giả Đào Thị Ái Thi ( 2008 ) trong luận án tiến sỹ về “ Kỹ năng giao tiếp của đội ngũ công chức hành chính trong tiến trình cải cách nền hành chính NN Nước Ta ” triển khai nhìn nhận tình hình kỹ năng và kiến thức giao tiếp của đội ngũ nhân viên, công chức hành chính trải qua giải pháp bảng hỏi, phỏng vấn sâu tích hợp tích lũy tài liệu, quan sát thực tiễn. Tác giả nghiên cứu và phân tích kỹ năng và kiến thức giao tiếp trên phương diện khoa học hành vi theo 3 nhóm : Kỹ năng xã hội, kỹ năng và kiến thức nhóm, kỹ năng và kiến thức hoạt động. Trên cơ sở tác dụng nhìn nhận, tác giả Đào thị Ái Thi thiết kế xây dựng giải pháp tăng trưởng những kỹ năng và kiến thức giao tiếp theo hướng tiếp cận trên. Tác giả Chu Tôn – Hoàng Quý ( 2000 ) ” Cách cư xử giữa thủ trưởng với nhân viên cấp dưới ”, Nxb. Thanh Niên, TP.HN [ 72 ], trình làng chiêu thức nâng cao năng lượng giao tiếp của người chỉ huy quản trị trong mối quan hệ với những nhân viên cấp dưới, năng lượng tập hợp trí tuệ, khơi dậy tư duy và lợi thế của cấp dưới. Trên cơ sở đó, tác giả phân biệt nhu yếu giao tiếp của người giám sát, người quản trị và người chỉ huy. Bài viết “ Kỹ năng giao tiếp, ứng xử nhằm mục đích góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao giao tiếp nội bộ của cơ quan ” của TS. Nguyễn Thị Hà, Nội san tháng 4,5,6 / năm ngoái, Khoa văn bản và CNHC, Học viện Hành chính Quốc gia [ 45 ] ra mắt mối quan hệ giữa hiệu suất cao giao tiếp nội bộ với kỹ năng và kiến thức giao tiếp ứng xử, trình làng những giải pháp thực thi và tổ chức triển khai nâng cao kiến thức và kỹ năng giao tiếp ứng xử của cán bộ cơ quan đứng từ góc nhìn quyền lợi của tập thể. Các tài liệu ra mắt một số ít giải pháp vận dụng trong đàm thoại như : Định hướng chủ đề đàm thoại : trước hết để đối phương khởi đầu nói, để mở ra chủ đề trò chuyện, thực thi thuận tiện cuộc chuyện trò, nhưng lúc này cần khám phá xem khi nào mới là thời cơ quý báu đề chuyển chủ đề. Phép hỏi và kiểm soát và điều chỉnh đề tài trò chuyện : Cần khám phá đối tượng người tiêu dùng mình sẽ gặp gỡ, tâm lý những đề tài thiết yếu, nên và hoàn toàn có thể đề cập, cố gắng nỗ lực lan rộng ra tìm kiếm thông tin. Dẫn dắt cuộc đàm thoại : Khéo léo phụ họa là phần đệm cho cuộc chuyện trò. Phần phụ họa cần tổng hợp cả cử chỉ và lời nói để tăng hiệu suất cao phát ngôn . - 12
Các công trình điều tra và nghiên cứu của Raymond de Saint Lauren ( 2004 ), Nghệ thuật nói trước công chúng, ( bản dịch tiếng Việt ), Nxb. Văn hóa – Thể thao, TP. Hà Nội ; Phong Thiên ( 2007 ), Nghệ thuật giao tiếp trong đời sống hàng ngày, NXB Thanh Hóa, Thanh Hóa ; E.N. Zareska ( 2002 ), Lý thuyết và thực tiễn kiến thức và kỹ năng nói. Nxb DELO trình làng nội dung, quy tắc và chiêu thức thuyết trình : Thuyết trình hay còn gọi là diễn thuyết, là trò chuyện trước nhiều người về một yếu tố nào đó một cách có mạng lưới hệ thống. Các tài liệu về cơ bản đã ra mắt giải pháp thực thi kỹ năng và kiến thức giao tiếp trong một số ít trường hợp cơ bản trong thực tiễn hoạt động giải trí công vụ. Tuy nhiên còn rất nhiều những trường hợp, mô hình giao tiếp khác trong việc ra quyết định hành động, hướng dẫn, xử lý xung đột, tranh chấp mang tính cá thể và tập thể …. đặc trưng của hoạt động giải trí bảo mật an ninh chưa được nghiên cứu và phân tích sâu, làm rõ. 1.2.5. Các yếu tố tác động ảnh hưởng tới hành vi giao tiếp Tài liệu “ Giao tiếp và Quan hệ công chúng ”, tập bài giảng hệ cử nhân hành chính Học viện Hành chính vương quốc ( 2011 ) [ 97 ] ra mắt những yếu tố ảnh hưởng tác động tới hành vi giao tiếp trong quản trị gồm : Các yếu tố bên trong tổ chức triển khai ( lịch sử dân tộc, tiềm năng tăng trưởng, cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai, … ) ; Các yếu tố bên ngoài tổ chức triển khai ( môi trường tự nhiên kinh tế tài chính, xã hội, pháp lí, v.v. ) ; Các yếu tố tương quan đến những bên tham gia giao tiếp ( mức độ thành thục trong thực thi, sự hiểu biết về trách nhiệm cá thể, năng lực phối hợp, … ) Tác giả Đào Thị Ái Thi ( 2008 ) [ 105 ] trong luận án tiến sỹ “ Kỹ năng giao tiếp của đội ngũ công chức hành chính trong tiến trình cải cách nền hành chính nhà nước Nước Ta ” ra mắt mức độ ảnh hưởng tác động và mối quan hệ tác động ảnh hưởng của những yếu tố khách quan và chủ quan : Con người với cảm hứng tư duy và hành vi, với những yếu tố giáo dục, đào tạo và giảng dạy, thể chế, tổ chức triển khai, vật chất, xã hội. 1.3. Về văn hóa giao tiếp và tổ chức triển khai hoạt động giải trí giao tiếp công vụ 1.3.1. Về khái niệm, nội dung, cấu trúc của văn hóa công vụ Tác giả Kenneth Kernaghan ( 1994 ), The emerging public service culture : values, ethics and reforms, Canadian Public Administration, Volume 37, Issue 4, pages 614 – 630, December 1994, ý niệm văn hóa công vụ là những giá trị, chuẩn mực đạo đức, xu thế, tầm nhìn của nền công vụ. Yếu tố giá trị là thành tố quan trọng của văn hóa công vụ được đề cập đến, đồng thời, tác giả ý niệm những chuẩn mực đạo đức cũng là yếu tố của văn hóa công vụ. Điều này hoàn toàn có thể nói là hài hòa và hợp lý bởi lẽ ý niệm giá trị và xu thế chuẩn mực đạo đức, chuẩn mực hành vi luôn có sự tương thuộc với nhau. TS. Trịnh Thanh Hà trong bài viết “ Những yếu tố cần xử lý trong thiết kế xây dựng văn hóa ứng xử công vụ ”, Tạp chí Tổ chức nhà nước số tháng 9/2007 đề cập đến khái niệm văn hóa công vụ và văn hóa ứng xử công vụ ra mắt văn hóa ứng xử công vụ được biểu lộ trải qua thái độ tôn trọng pháp lý, chiêu thức thao tác khoa học, thái độ ứng xử giữa công chức với công chức, với tổ chức triển khai, cá thể lịch sự và trang nhã, ân cần, tôn trọng trải qua lời ăn lời nói, phục trang lịch sự và trang nhã, tương thích . - DOWNLOAD ĐỂ XEM ĐẦY ĐỦ NỘI DUNG MÃ TÀI LIỆU : 52211 DOWNLOAD : + Link tải : tailieumau.vn Hoặc : + ZALO : 0932091562
Source: https://vh2.com.vn
Category : Đánh Giá