Thông tin là gì? Người dân được tiếp cận thông tin như thế nào?

Theo Hiến pháp 2013, công dân có quyền tiếp cận thông tin. Vậy thông tin là gì ? Quyền tiếp cận thông tin của người dân được pháp luật như thế nào ? Nếu có sự cố về rò rỉ thông tin, cá thể, tổ chức triển khai được bảo vệ ra làm sao ?

7. Sử dụng trái phép thông tin của người khác bị giải quyết và xử lý thế nào ?

6. Các hành vi bị nghiêm cấm khi sử dụng thông tin mạng

4. Người dân được nhu yếu phân phối thông tin gì ?3.4 Niêm yết tại trụ sở cơ quan và những khu vực khác3. Thông tin được công khai minh bạch theo những hình thức nào ?2. Người dân được tiếp cận những loại thông tin gì ?

1. Thông tin là gì?

Điều 2 Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 đã giải thích khái niệm thông tin là gì như sau:

1. Thông tin là tin, tài liệu được tiềm ẩn trong văn bản, hồ sơ, tài liệu có sẵn, sống sót dưới dạng bản viết, bản in, bản điện tử, tranh, ảnh, bản vẽ, băng, đĩa, bản ghi hình, ghi âm hoặc những dạng khác do cơ quan nhà nước tạo ra .

Theo đó, thông tin là tin dữ liệu tiềm ẩn trong văn bản, hồ sơ, tài liệu có sẵn. Thông tin sống sót dưới những dạng sau :

• Bản viết.
• Bản in.
• Bản điện tử.
• Tranh.
• Ảnh.
• Bản vẽ.
• Băng.
• Đĩa.
• Bản ghi hình.
• Ghi âm.
• Các dạng khác do cơ quan nhà nước tạo ra: Được tạo ra trong quá trình cơ quan nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình và được người có thẩm quyền ký, đóng dấu hoặc xác nhận bằng văn bản.

2. Người dân được tiếp cận những loại thông tin gì?

Theo Điều 25 Hiến pháp năm 2013, công dân có quyền tiếp cận thông tin. Việc thực thi những quyền này của công dân sẽ do pháp lý lao lý đơn cử .Cùng với đó, Điều 3 Luật Tiếp cận thông tin năm năm nay cũng nêu rõ, mọi công dân đều bình đẳng, không bị phân biệt đối xử trong việc triển khai quyền tiếp cận thông tin. Vấn đề hạn chế quyền tiếp cận thông tin chỉ đặt ra khi pháp lý có lao lý .Căn cứ Điều 5, Điều 6 và Điều 7 Luật Tiếp cận thông tin năm năm nay, người dân được tiếp cận những loại thông tin sau :- Thông tin của cơ quan nhà nước, trừ những nhóm thông tin sau :+ Thông tin thuộc bí hiểm nhà nước : Thông tin có nội dung quan trọng về chính trị, quốc phòng, bảo mật an ninh, đối ngoại, kinh tế tài chính, khoa học, công nghệ tiên tiến và những nghành khác. Khi thông tin này được giải mật thì công dân được quyền tiếp cận .+ Thông tin mà nếu để người dân tiếp cận sẽ gây nguy cơ tiềm ẩn đến quyền lợi của Nhà nước, tác động ảnh hưởng xấu đến quốc phòng, bảo mật an ninh, quan hệ quốc tế, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe thể chất của hội đồng ; nguy cơ tiềm ẩn đến tính mạng con người, đời sống hoặc gia tài của người khác ; thông tin bí hiểm công tác làm việc ; thông tin về cuộc họp nội bộ của cơ quan nhà nước ; tài liệu do cơ quan nhà nước soạn thảo lưu hành nội bộ .- Thông tin tương quan đến bí hiểm kinh doanh thương mại : Được tiếp cận khi chủ sở hữu bí hiểm kinh doanh thương mại đó chấp thuận đồng ý, trừ trường hượp cơ quan nhà nước có thẩm quyền .- Thông tin tương quan đến bí hiểm đời sống riêng tư, bí hiểm cá thể : Được tiếp cận khi cá thể đó đồng ý chấp thuận .

– Thông tin tương quan đến bí hiểm mái ấm gia đình : Được tiếp cận khi những thành viên mái ấm gia đình chấp thuận đồng ý .

3. Thông tin được công khai theo những hình thức nào?

Không chỉ giải thích thông tin là gì, Luật Tiếp cận thông tin 2016 còn liệt kê hàng loạt các thông tin được công khai tại Điều 17. Có thể kể đến một số thông tin sau: Văn bản quy phạm pháp luật; dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; dự án, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội; quyết toán ngân sách nhà nước;…

Các thông tin này sẽ được công khai minh bạch đến người dân trải qua những hình thức sau :

3.1 Đăng tải trên cổng thông tin điện tử

Các thông tin được công khai minh bạch trên cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử gồm có :- Văn bản quy phạm pháp luật ; điều ước quốc tế ; thủ tục hành chính, quy trình tiến độ xử lý việc làm của cơ quan nhà nước .- Thông tin hướng dẫn thực thi pháp lý, chính sách, chủ trương .- Chương trình, dự án Bất Động Sản, quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; chương trình, kế hoạch công tác làm việc hằng năm của cơ quan nhà nước .- Thông tin về hạng mục dự án Bất Động Sản, chương trình và hiệu quả thực thi góp vốn đầu tư công, shopping công và quản trị, sử dụng vốn góp vốn đầu tư công, …- Báo cáo kinh tế tài chính năm ; thống kê về ngành, nghành quản trị ; thông tin về hạng mục và hiệu quả chương trình, đề tài khoa học .- Các thông tin nếu xét thấy thiết yếu công khai minh bạch vì quyền lợi công cộng, sức khỏe thể chất của hội đồng …Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước phải được liên kết, tích hợp với cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của cơ quan trực thuộc để cập nhật thông tin, tạo thuận lợi cho người dân tìm kiếm, khai thác thông tin.Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của những cơ quan nhà nước phải được link, tích hợp với cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của cơ quan thường trực để update thông tin, tạo thuận tiện cho người dân tìm kiếm, khai thác thông tin .Trường hợp cơ quan đó chưa có cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử thì phải công khai thông tin bằng hình thức thích hợp khác .

3.2 Công khai trên phương tiện thông tin đại chúng

Theo Điều 20 Luật Tiếp cận thông tin, cơ quan nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối rất đầy đủ, đúng mực, kịp thời cho cơ quan thông tin đại chúng những thông tin mà pháp lý pháp luật phải được công khai minh bạch trên phương tiện thông tin đại chúng .Việc đăng, phát thông tin trên báo chí truyền thông phải tuân thủ pháp luật của pháp lý về báo chí truyền thông. Khi đăng, phát thông tin, cơ quan thông tin đại chúng phải bảo vệ tính khá đầy đủ, đúng chuẩn, kịp thời đến người dân .

3.3 Công khai bằng cách đăng Công báo

Theo Điều 21 Luật Tiếp cận thông tin, việc đăng Công báo để công khai thông tin đến người dân phải được triển khai theo pháp luật của pháp lý .Hiện nay, ấn phẩm Công báo được xuất bản dưới hình thức Công báo in và Công báo điện tử. Trong đó :- Công báo in là Công báo được in trên bản giấy .- Công báo điện tử là bản điện tử của Công báo in, được đăng khi Công báo in phát hành .

3.4 Niêm yết tại trụ sở cơ quan và các địa điểm khác

Cũng theo Điều 21 Luật Tiếp cận thông tin, việc niêm yết công khai thông tin tại trụ sở cơ quan nhà nước hoặc những khu vực được chỉ định khác phải triển khai theo đúng lao lý của pháp lý, trong đó tuân thủ nhu yếu về khu vực và thời hạn niêm yết .Trường hợp thông tin được nhu yếu công khai minh bạch bằng hình thức niêm yết mà pháp lý chưa pháp luật đơn cử về khu vực, thời hạn niêm yết thì thông tin đó phải được niêm yết tại trụ sở cơ quan nhà nước hoặc khu vực hoạt động và sinh hoạt hội đồng trong thời hạn tối thiểu là 30 ngày .

3.5 Công khai thông qua hình thức khác

Ngoài những hình thức công khai minh bạch đã nêu, thông tin còn còn hoàn toàn có thể được công khai thông qua :- Việc tiếp công dân, thông cáo báo chí truyền thông, họp báo, hoạt động giải trí của người phát ngôn của cơ quan nhà nước .- Các hình thức công khai minh bạch khác tạo thuận tiện cho công dân do cơ quan nhà nước xác lập .Thông tin được công khai đến người dân theo nhiều cách khác nhau (Ảnh minh họa)

4. Người dân được yêu cầu cung cấp thông tin gì?

Căn cứ Điều 23 Luật Tiếp cận thông tin, người dân được nhu yếu cung ứng những loại thông tin sau 🙁 1 ) – Thông tin theo lao lý là phải được công khai minh bạch nhưng thuộc một trong những trường hợp sau :- Chưa được công khai minh bạch trong thời hạn công khai minh bạch .

– Thông tin đã hết thời hạn công khai theo quy định.

– Thông tin đang được công khai minh bạch nhưng vì nguyên do bất khả kháng dân cư không hề tiếp cận được .( 2 ) – Thông tin tương quan đến bí hiểm kinh doanh thương mại, đời sống riêng, bí hiểm cá thể, bí hiểm mái ấm gia đình nếu được cá thể, mái ấm gia đình đó đồng ý chấp thuận .( 3 ) – Thông tin tương quan đến đời sống, hoạt động và sinh hoạt, kinh doanh thương mại, sản xuất của người nhu yếu cung ứng thông tin nhưng không thuộc loại thông tin đã nêu( 4 ) – Thông tin khác do cơ quan nhà nước tạo ra hoặc nắm giữ .

5. Trình tự, thủ tục yêu cầu cung cấp thông tin

Ngoài khái niệm thông tin là gì và các thông tin mà công dân được quyền tiếp cận, mọi người cũng cần nắm được các thủ tục yêu cầu cơ quan nhà nước cung cấp thông tin.

Theo khoản 1 Điều 24 Luật Tiếp cận thông tin, dân cư hoàn toàn có thể đến trực tiếp hoặc chuyển nhượng ủy quyền cho người khác đến trụ sở cơ quan nhà nước để nhu yếu cung ứng thông tin hoặc gửi phiếu nhu yếu qua mạng điện tử, bưu điện, fax đến cơ quan đó. Thủ tục triển khai so với từng hình thức nhu yếu thông tin như sau :

5.1. Thủ tục cung cấp thông tin tại trụ sở cơ quan

Căn cứ Điều 29 Luật Tiếp cận thông tin năm nay, việc phân phối thông tin trực tiếp tại trụ sở cơ quan nhà nước được thực thi như sau :- Thông tin đơn thuần, có sẵn :Người dân được trực tiếp đọc, xem, nghe, ghi chép, sao chép, chụp tài liệu hoặc nhu yếu cung ứng ngay bản sao, bản chụp tài liệu .- Thông tin phức tạp, không có sẵn :

Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước nhận được yêu cầu hợp lệ thì phải thông báo cho người dân đến trụ sở để đọc, xem, nghe, ghi chép, sao chép, chụp tài liệu hoặc nhận bản sao, bản chụp tài liệu hoặc có văn bản thông báo từ chối cung cấp thông tin.
Trường hợp cần thêm thời gian thì có thể gia hạn nhưng tối đa không quá 10 ngày làm việc và phải có văn bản thông báo cho người dân.

5.2 Thủ tục cung cấp thông tin qua mạng điện tử

Căn cứ Điều 30 Luật Tiếp cận thông tin năm nay, việc cung ứng thông tin qua mạng điện tửđược triển khai như sau :

* Điều kiện:

– Thông tin được nhu yếu là thông tin thuộc tập tin có sẵn và hoàn toàn có thể truyền tải qua mạng điện tử .- Cơ quan nhà nước có đủ điều kiện kèm theo về kỹ thuật để phân phối thông tin đó .

* Cách thức cung cấp thông tin:

– Gửi tập tin đính kèm email .- Cung cấp mã truy vấn một lần .- Chỉ dẫn địa chỉ truy vấn để tải thông tin nhu yếu .

* Thời gian giải quyết:

– Thông tin đơn thuần, có sẵn : 03 ngày thao tác kể từ ngày cơ quan nhà nước nhận được nhu yếu hợp lệ .- Thông tin phức tạp, không có sẵn :+ Trong 03 ngày thao tác phải thông tin về thời hạn xử lý .+ Chậm nhất là 15 ngày thao tác : Cơ quan nhà nước phải phân phối thông tin hoặc có văn bản thông tin khước từ phân phối thông tin .Trường hợp cần thêm thời gian có thể gia hạn tối đa 15 ngày và phải có văn bản thông báo.Người dân có thể yêu cầu cung cấp thông tin qua email (Ảnh minh họa) Trường hợp cần thêm thời hạn hoàn toàn có thể gia hạn tối đa 15 ngày và phải có văn bản thông tin .

5.3 Thủ tục cung cấp thông tin qua bưu điện, fax

Căn cứ Điều 30 Luật Tiếp cận thông tin năm nay, việc cung ứng thông tin qua dịch vụ bưu chính, fax được thực thi như sau :- Thông tin đơn thuần, có sẵn : Cơ quan nhà nước cung ứng thông tin trong 05 ngày thao tác .- Thông tin phức tạp, không có sẵn :+ Chậm nhất là 03 ngày thao tác, phải thông tin bằng về thời hạn xử lý .+ Chậm nhất là 15 ngày thao tác, cơ quan nhà nước phải phân phối thông tin hoặc có văn bản thông tin phủ nhận cung ứng thông tin .Trường hợp cần thêm thời gian có thể gia hạn tối đa 15 ngày và phải có văn bản thông báo.Trường hợp cần thêm thời hạn hoàn toàn có thể gia hạn tối đa 15 ngày và phải có văn bản thông tin .

>> Trường hợp không được cung cấp thông tin theo quy định, bạn đọc có thể liên hệ tổng đài 1900.6192 để được tư vấn về thủ tục khiếu nại.

6. Các hành vi bị nghiêm cấm khi sử dụng thông tin mạng

Điều 7 Luật An toàn thông tin mạng năm ngoái đã liệt kê đơn cử những hành vi bị nghiêm cấm khi sử dụng, khai thác thông tin trên khoảng trống mạng như sau :- Ngăn chặn truyền tải thông tin trên khoảng trống mạng, can thiệp, truy nhập, gây nguy cơ tiềm ẩn, xóa, đổi khác, sao chép và làm rơi lệch thông tin trên khoảng trống mạng trái luật .- Gây tác động ảnh hưởng, cản trở trái luật tới hoạt động giải trí thông thường hoặc năng lực truy nhập mạng lưới hệ thống thông tin của người dùng .- Tấn công, vô hiệu thông tin hóa trái luật làm mất tính năng của giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn thông tin mạng của mạng lưới hệ thống thông tin ; tiến công, chiếm quyền điều khiển và tinh chỉnh, phá hoại mạng lưới hệ thống thông tin .- Phát tán thư rác, ứng dụng ô nhiễm, kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin trá hình, lừa đảo .- Thu thập, sử dụng, phát tán, kinh doanh thương mại thông tin cá thể của người khác trái luật ; tận dụng sơ hở, điểm yếu của mạng lưới hệ thống thông tin để tích lũy, khai thác thông tin .- Xâm nhập trái luật bí hiểm mật mã và thông tin đã mã hóa của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ; bật mý thông tin về mật mã dân sự, thông tin về người mua sử dụng mật mã dân sự ; sử dụng, kinh doanh thương mại mật mã dân sự không rõ nguồn gốc .Như vậy, ngoài việc nắm rõ thuật ngữ thông tin là gì, người dân cũng cần tránh thực thi những hành vi nêu trên nếu không muốn bị xử phạt .

7. Sử dụng trái phép thông tin của người khác bị xử lý thế nào?

Trường hợp sử dụng trái phép thông tin của người khác, tùy vào đặc thù, mức độ của hành vi mà người vi phạm hoàn toàn có thể bị phạt hành chính hoặc bị giải quyết và xử lý hình sự. Ngoài ra, việc sử dụng trái phép thông tin của cá thể, tổ chức triển khai mà gây thiệt hại, người vi phạm còn phả chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường .

7.1 Xử phạt hành chính

Căn cứ Điều 84 Nghị định 15/2020 / NĐ-CP, được sửa bởi Nghị định 14/2022 / NĐ-CP, việc tích lũy sử dụng trái phép thông tin cá thể bị giải quyết và xử lý như sau :

– Phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng về hành vi:

+ Thu thập thông tin cá thể khi chưa có sự chấp thuận đồng ý của người đó .+ Cung cấp thông tin cá thể cho bên thứ ba khi cá thể đã nhu yếu ngừng phân phối .

– Phạt tiền từ 40 – 60 triệu đồng về hành vi:

+ Sử dụng không đúng mục tiêu thông tin cá thể đã thỏa thuận hợp tác khi tích lũy hoặc khi chưa có sự chấp thuận đồng ý của người đó .+ Cung cấp / san sẻ / phát tán thông tin cá thể đã tích lũy, tiếp cận, trấn áp cho bên thứ ba khi chưa có sự đồng ý chấp thuận của người đó+ Thu thập, sử dụng, phát tán, kinh doanh thương mại trái pháp lý thông tin cá thể của người khác .Sử dụng trái phép thông tin có thể bị đi tù (Ảnh minh họa)

7.2. Truy cứu trách nhiệm hình sự

Trường hợp sử dụng trái phép thông tin của cá thể gây ảnh hưởng tác động nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của người khác thì hoàn toàn có thể bị giải quyết và xử lý về Tội làm nhục người khác theo pháp luật tại Điều 155 Bộ luật Hình sự năm năm ngoái, sửa đổi, bổ trợ năm 2017. Mức phạt cao nhất với tội này lên đến 05 năm tù .Trường hợp mua và bán, Tặng Ngay cho, trao đổi, sửa chữa thay thế, biến hóa hoặc công khai hóa thông tin riêng hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trên mạng máy tính, mạng viễn thông mà không được sự đồng ý chấp thuận của người đó thì cá thể vi phạm hoàn toàn có thể bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm về Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông theo Điều 288 Bộ luật Hình sự .Mức phạt cao nhất mà người phạm tội này phải đương đầu là 07 năm tù .

7.3. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại

Theo Điều 584 Bộ luật Dân sự năm năm ngoái, người nào có hành vi gây thiệt hại đến tính mạng con người, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, gia tài, quyền, quyền lợi hợp pháp khác của người khác thì phải bồi thường .Do đó, nếu cá thể sử dụng trái phép thông tin của người khác gây thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tín, quyền, quyền lợi hợp pháp khác người đó thì cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại .Đối với thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tín, theo Điều 592 Bộ luật Dân sự, người gây thiệt hại phải bồi thường :- giá thành hài hòa và hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín .

– Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút do thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín.

– Thiệt hại khác .- Một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về niềm tin : Mức bồi thường do những bên thoả thuận ; nếu không thoả thuận được thì mức tối đa là 10 lần mức lương cơ sở ( lúc bấy giờ tương tự 14,9 triệu đồng ) .

Trên đây là giải đáp thông tin là gì cùng các nội dung liên quan đến quyền tiếp cận thông tin của người dân. Nếu còn vấn đề vướng mắc, bạn đọc vui lòng liên hệ tổng đài 1900.6192 để được tư vấn chi tiết.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Truyền Thông