Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Rà soát thực hiện kết luận thanh tra tại Công ty phân đạm Hà Bắc

Đăng ngày 27 May, 2023 bởi admin
Phó Tổng Thanh tra nhà nước Bùi Ngọc Lam vừa chủ trì buổi công bố quyết định hành động của Tổng Thanh tra nhà nước kiểm tra, thanh tra rà soát việc thực thi Kết luận thanh tra số 539 / KL-TTCP ngày 10/04/2020 của Thanh tra nhà nước về thanh tra tổng lực Công ty CP Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc ( Công ty phân đạm Hà Bắc ) theo chỉ huy của Thủ tướng nhà nước .Tham dự buổi công bố diễn ra ngày 27/6 tại TP. Hà Nội có đại diện thay mặt chỉ huy Bộ Công Thương, Tập đoàn Hóa chất Nước Ta, Công ty phân đạm Hà Bắc .Tổ kiểm tra của Thanh tra nhà nước có 3 thành viên do ông Dương Văn Phấn – Thanh tra viên hạng sang, Phó Vụ trưởng Vụ Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra làm tổ trưởng ; thời hạn kiểm tra là 10 ngày thao tác trong thực tiễn .Rà soát thực hiện kết luận thanh tra tại Công ty phân đạm Hà Bắc - 1

Hoạt động sản xuất tại Công ty phân đạm Hà Bắc (Ảnh: CTV).

Theo kết luận của Thanh tra nhà nước được công bố vào tháng 6/2020, Công ty phân đạm Hà Bắc liên tục thua lỗ nhiều năm liền, tính đến 30/6/2019, số lỗ lũy kế là trên 2.887 tỷ đồng .Kết luận thanh tra cho biết, trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn lập dự án Bất Động Sản, mặc dầu đã mở thầu nhưng Công ty phân đạm Hà Bắc vẫn đồng ý cho liên danh nhà thầu WEC-CECO bổ trợ Giấy ủy quyền tham dự thầu và bổ trợ giấy ĐK kinh doanh thương mại ( có công chứng ) là vi phạm lao lý của nhà nước về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu .Khi nghiệm thu sát hoạch hồ sơ, tài liệu dự án Bất Động Sản do nhà thầu WEC-CECO lập, nhà thầu cung ứng thiếu những hồ sơ, tài liệu quan trọng làm địa thế căn cứ cơ sở để xác lập tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản, vi phạm hợp đồng nhưng Công ty đạm Hà Bắc vẫn nghiệm thu sát hoạch và thanh toán giao dịch cho nhà thầu đủ số tiền theo hợp đồng đã ký .Do vi phạm pháp luật của pháp lý về đấu thầu trong lựa chọn nhà thầu tư vấn lập dự án Bất Động Sản, tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản được xác lập không có địa thế căn cứ, cơ sở, không sát trong thực tiễn. Đây chính là nguyên do dẫn đến việc Công ty phân đạm Hà Bắc không chọn được nhà thầu EPC, phát sinh ngân sách gần 3,6 tỷ đồng ; phải kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản, đấu thầu lại làm tăng ngân sách góp vốn đầu tư, mất thời cơ khi giá đạm tăng cao ; bổ trợ 10 % thuế giá trị ngày càng tăng thiết bị nhập khẩu, chịu ảnh hưởng tác động giá than tăng cao, chênh lệch tỷ giá tăng là một trong những nguyên do dẫn đến dự án Bất Động Sản thua lỗ .

“Những vi phạm trên có dấu hiệu hình sự trong đấu thầu theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015”- Thanh tra Chính phủ khẳng định.

Hơn nữa, trong quy trình thẩm định và đánh giá, phê duyệt dự án Bất Động Sản năm 2008 ( lần 1 ) có những vi phạm như : Tổng công ty Hóa chất Nước Ta chỉ đánh giá và thẩm định tổng mức góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản, không thẩm định và đánh giá những nội dung khác của dự án Bất Động Sản. Mặc dù tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản thiếu những hồ sơ, tài liệu quan trọng để xác lập nhưng vẫn được Tổng công ty Hóa chất thẩm định và đánh giá phê duyệt ( tại Quyết định số 212 / 2008 là 392,375 triệu USD ) thiếu địa thế căn cứ, cơ sở .Dự án góp vốn đầu tư bằng ngoại tệ nhưng đánh giá và thẩm định, phê duyệt dự án Bất Động Sản không nghiên cứu và phân tích ảnh hưởng tác động của yếu tố tỷ giá ; quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư khi chưa có báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường tự nhiên là không đúng lao lý của pháp lý về môi trường tự nhiên .Trong lập dự án Bất Động Sản kiểm soát và điều chỉnh, đánh giá và thẩm định, phê duyệt dự án Bất Động Sản kiểm soát và điều chỉnh năm 2009, Công ty đạm Hà Bắc không đủ điều kiện kèm theo, không đủ năng lượng nhưng vẫn lập dự án Bất Động Sản kiểm soát và điều chỉnh và được Tổng công ty Hóa chất đánh giá và thẩm định, phê duyệt là không đúng lao lý về quản trị thiết kế xây dựng .

Mặc dù dự án không thay đổi về quy mô, công suất, khi thẩm định điều chỉnh dự án, tổng mức đầu tư dự án, trong đó có một số nội dung về chi phí thiết bị chưa được làm rõ nhưng vẫn được Tổng công ty Hóa chất thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án tại Quyết định số 427/2009, với tổng mức đầu tư là 568,646 triệu USD- tăng 176,271 triệu USD, thiếu căn cứ, cơ sở, không đúng quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.

Tổng mức góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản tăng làm tăng ngân sách góp vốn đầu tư, tăng ngân sách lãi vay, tăng chi phí sản xuất, kinh doanh thương mại là một trong những nguyên do chính dẫn đến dự án Bất Động Sản thua lỗ. Cơ quan thanh tra cho rằng những vi phạm trên có tín hiệu hình sự về thiếu nghĩa vụ và trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo pháp luật tại Điều 360 Bộ luật Hình sự .Thanh tra nhà nước đã yêu cầu Thủ tướng chỉ huy Bộ Công an tìm hiểu, xác định, giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý so với những vi phạm có tín hiệu hình sự tại Dự án góp vốn đầu tư tái tạo, lan rộng ra Nhà máy phân đạm Hà Bắc, gồm : Vi phạm trong tổ chức triển khai đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn lập dự án Bất Động Sản ; Thiếu nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản .

Phó Thủ tướng Thường trực nhà nước đã đồng ý chấp thuận với đề xuất kiến nghị của Thanh tra nhà nước .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Đánh Giá