Hướng dẫn hoạt động giám sát của Hội đồng Nhân dân

Nghị quyết này hướng dẫn về trình tự, thủ tục, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong thiết kế xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức triển khai triển khai, báo cáo giải trình tác dụng thực thi chương trình giám sát và xem xét việc thực thi nghị quyết, Kết luận, đề xuất kiến nghị giám sát của Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân, những Ban, Tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng Nhân dân ; hoạt động giải trí phỏng vấn tại kỳ họp Hội đồng Nhân dân, phỏng vấn, báo cáo giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng Nhân dân ; giám sát chuyên đề của Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân, những Ban của Hội đồng Nhân dân ; hoạt động giải trí giám sát của Tổ đại biểu Hội đồng Nhân dân và giám sát của đại biểu Hội đồng Nhân dân .

Không làm cản trở đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát

Nguyên tắc hoạt động giải trí giám sát của Hội đồng Nhân dân là tuân thủ Hiến pháp và pháp lý ; bảo vệ đúng nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo lao lý của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân ; không làm cản trở đến hoạt động giải trí thông thường của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể chịu sự giám sát ; được thực thi liên tục, bảo vệ khách quan, công khai minh bạch, minh bạch, hiệu suất cao …Hồ sơ trình Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân xem xét, quyết định hành động chương trình giám sát hằng năm của Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân gồm : Tờ trình Hội đồng Nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng Nhân dân về dự kiến chương trình giám sát của Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân .

Tờ trình bao gồm những nội dung chính là: Tổng hợp ý kiến, đề nghị giám sát của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 58 và khoản 1 Điều 67 của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân; dự kiến nội dung chương trình giám sát; sự cần thiết, đối tượng, phạm vi giám sát; dự kiến cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp chuẩn bị nội dung giám sát; biện pháp tổ chức thực hiện; các vấn đề liên quan khác (nếu có).

Hồ sơ cũng gồm : Báo cáo tổng hợp những nội dung giám sát chuyên đề của Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân đã thực thi trong 2 năm trước thời gian yêu cầu ; dự thảo Nghị quyết về chương trình giám sát của Hội đồng Nhân dân, dự kiến chương trình giám sát của Thường trực Hội đồng Nhân dân .

Nghị quyết nêu rõ: Kế hoạch thực hiện chương trình giám sát cần nêu rõ mục đích, yêu cầu; phân công các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện; tiến độ, công tác tổ chức, phối hợp thực hiện; trách nhiệm lồng ghép nội dung giám sát về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tội phạm. Trường hợp nội dung giám sát liên quan đến lĩnh vực phụ trách của nhiều cơ quan khác nhau thì kế hoạch nêu rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.

Nghị quyết quy định cụ thể tiêu chí lựa chọn nhóm vấn đề chất vấn và người bị chất vấn tại kỳ họp Hội đồng Nhân dân.

Theo đó, căn cứ vào chương trình kỳ họp, ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm, phiếu chất vấn của đại biểu Hội đồng Nhân dân, Thường trực Hội đồng Nhân dân dự kiến lựa chọn nhóm vấn đề chất vấn theo các tiêu chí cụ thể để đề nghị Hội đồng Nhân dân xem xét, quyết định. Đó là vấn đề bức xúc, nổi lên trong đời sống kinh tế-xã hội của địa phương, được nhiều đại biểu Hội đồng Nhân dân, cử tri quan tâm; vấn đề có dấu hiệu vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tội phạm, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri và các quy định khác của pháp luật; vấn đề đã được người bị chất vấn trả lời trực tiếp tại kỳ họp Hội đồng Nhân dân hoặc trả lời bằng văn bản nhưng đại biểu Hội đồng Nhân dân không đồng ý với nội dung trả lời; vấn đề khác nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, quản lý Nhà nước hoặc qua khảo sát, giám sát phát hiện hạn chế, bất cập cần được chất vấn để làm rõ và đưa ra những yêu cầu, giải pháp để kịp thời khắc phục.

Người bị phỏng vấn được lựa chọn tương thích với nhóm yếu tố phỏng vấn. Người bị phỏng vấn phải vấn đáp trực tiếp, không thiếu vào yếu tố mà đại biểu Hội đồng Nhân dân đã phỏng vấn, không được chuyển nhượng ủy quyền cho người khác vấn đáp thay .Những người khác hoàn toàn có thể được mời tham gia phiên họp và vấn đáp phỏng vấn của đại biểu Hội đồng Nhân dân về yếu tố thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của mình .Ngoài ra, những nội dung tương quan đến việc báo cáo giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng Nhân dân ; đối tượng người dùng tham gia, vấn đáp phỏng vấn, báo cáo giải trình tại những địa phương đang triển khai và thử nghiệm triển khai quy mô chính quyền sở tại đô thị ; lựa chọn chuyên đề giám sát … cũng được pháp luật đơn cử tại Nghị quyết. / .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Nghe Nhìn