Xếp hạng nhà thầu là gì? Quy định về xếp hạng nhà thầu

Xếp hạng nhà thầu là gì? Quy định về xếp hạng nhà thầu?

Xếp hạng nhà thầu là một bước quan trọng trong khâu lựa chọn nhà thầu, việc xếp hạng nhà thầu dựa theo tiêu chuẩn nhìn nhận lao lý trong hồ sơ mời thầu. Tuy theo hình thức mời thầu mà có bảng tiêu chuẩn năng lực riêng, tìm hiểu thêm tại những văn bản mà pháp lý pháp luật.

Căn cứ pháp lý:

Luật đấu thầu năm 2013.

Bạn đang đọc: Xếp hạng nhà thầu là gì? Quy định về xếp hạng nhà thầu

Nghị định 63/2014 / NĐ-CP ;

Nội dung tư vấn:

Tư vấn pháp luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568

1. Thế nào là xếp hạng nhà thầu?

Hiện nay, theo lao lý của Luật đấu thầu năm năm trước và những văn bản hướng dẫ tương quan thì không có khái niệm đơn cử như thế nào là xếp hạng nhà thầu hay xếp hạng nhà thầu là gì ? Tuy nhiên, dựa vào quá trình thủ tục hoàn toàn có thể hiểu xếp hạng nhà thầu là một bước quan trọng trong quy trình phê duyệt những nội dung lựa chọn nhà thầu. Là cơ sở để bên chủ góp vốn đầu tư lựa chọn đơn vị chức năng dự thầu phân phối được tổng thể những tiêu chuẩn của gói thầu mà bên mời thầu đưa ra.

Xem thêm: Hướng dẫn đấu thầu qua mạng, quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng

2. Quy định về xếp hạng nhà thầu:

2.1. Nguyên tắc chung trong xếp hạng nhà thầu:

Theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 106 Nghị định 63/2014 / NĐ-CP thì nguyên tắc chung trong xếp hạng nhà thầu được xác lập như sau : “ a ) Kết quả nhìn nhận hồ sơ chăm sóc, hiệu quả nhìn nhận hồ sơ dự sơ tuyển, hiệu quả lựa chọn nhà thầu phải được đánh giá và thẩm định trước khi phê duyệt ; b ) Đối với gói thầu vận dụng phương pháp một tiến trình một túi hồ sơ chỉ triển khai thẩm định và đánh giá tác dụng lựa chọn nhà thầu ; c ) Đối với gói thầu vận dụng phương pháp một quá trình hai túi hồ sơ phải thẩm định và đánh giá list nhà thầu phân phối nhu yếu về kỹ thuật trước khi phê duyệt ; d ) Đối với gói thầu vận dụng phương pháp hai quá trình một túi hồ sơ, không triển khai đánh giá và thẩm định trong quy trình tiến độ một, việc thẩm định và đánh giá trong quá trình hai thực thi như so với gói thầu vận dụng phương pháp một tiến trình một túi hồ sơ ; đ ) Đối với gói thầu vận dụng phương pháp hai quá trình hai túi hồ sơ, tiến trình một chỉ thực thi thẩm định và đánh giá list nhà thầu cung ứng nhu yếu về kỹ thuật, việc thẩm định và đánh giá trong quá trình hai thực thi như so với gói thầu vận dụng phương pháp một tiến trình một túi hồ sơ và tương ứng với những nội dung được hiệu chỉnh về kỹ thuật so với quá trình một ; e ) Không thực thi thẩm định và đánh giá list xếp hạng nhà thầu trước khi phê duyệt, list xếp hạng nhà thầu được phê duyệt trên cơ sở đề xuất của bên mời thầu ; g ) Trước khi ký báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định, đơn vị chức năng thẩm định và đánh giá hoàn toàn có thể tổ chức triển khai họp giữa những bên để xử lý những yếu tố còn sống sót nếu thấy thiết yếu. ” Do đó, theo pháp luật trên thì việc thẩm định và đánh giá list xếp hạng nhà thầu không được triển khai trước khi phê duyệt, list xếp hạng nhà thầu được phê duyệt trên cơ sở đề xuất của bên mời thầu. Và vì vậy để xếp hạng nhà thầu thì thứ nhất bên mời thầu phải thực thi kiểm tra, nhìn nhận tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu. Thêm vào đó trong quy trình nhìn nhận hồ sơ dự thầu sau khi lựa chọn được list xếp hạng nhà thầu, tổ chuyên viên lập báo cáo giải trình gửi bên mời thầu để xem xét. Trong báo cáo giải trình phải nêu rõ những nội dung sau đây : “ a ) Danh sách nhà thầu được xem xét, xếp hạng và thứ tự xếp hạng nhà thầu ; b ) Danh sách nhà thầu không cung ứng nhu yếu và bị loại ; nguyên do vô hiệu nhà thầu ; c ) Nhận xét về tính cạnh tranh đối đầu, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính trong quy trình tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu. Trường hợp chưa bảo vệ cạnh tranh đối đầu, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính, phải nêu rõ nguyên do và đề xuất kiến nghị giải pháp giải quyết và xử lý ; d ) Những nội dung của hồ sơ mời thầu chưa tương thích với pháp luật của pháp lý về đấu thầu dẫn đến có cách hiểu không rõ hoặc khác nhau trong quy trình thực thi hoặc hoàn toàn có thể dẫn đến làm xô lệch tác dụng lựa chọn nhà thầu ; đề xuất kiến nghị giải pháp giải quyết và xử lý. ”

2.2. Quy định về xếp hạng nhà thầu:

Hiện nay theo lao lý của pháp lý thì có 03 ( ba ) giải pháp để nhìn nhận xếp hạng nhà thầu là cơ sở để nhìn nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và xét duyệt trúng thầu. Cụ thể :

Phương pháp thứ 1: Phương pháp giá thấp nhất:

a ) Phương pháp này vận dụng so với những gói thầu đơn thuần, quy mô nhỏ trong đó những đề xuất kiến nghị về kỹ thuật, kinh tế tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt phẳng khi cung ứng những nhu yếu ghi trong hồ sơ mời thầu ; b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lực, kinh nghiệm tay nghề và những tiêu chuẩn của gói thầu ; c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã được nhìn nhận cung ứng tiêu chuẩn nhìn nhận lao lý tại điểm b khoản này thì địa thế căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch để so sánh, xếp hạng. Các nhà thầu được xếp hạng tương ứng theo giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ). Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất. Phương pháp giá thấp nhất được vận dụng khi so với những gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, gói thầu xây lắp, gói thầu cung ứng dịch vị tư vấn và gói thầu hỗn hợp khi bảo vệ những tiêu chuẩn về : Giá ; Sửa lỗi ; Hiệu chỉnh rơi lệch ; Trừ giá trị giảm giá ( nếu có ) ; Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng xu tiền chung ( nếu có ) ; Xác định giá trị tặng thêm ( nếu có ) ; So sánh giữa những hồ sơ dự thầu để xác lập giá thấp nhất. Để chọn ra những nhà thầu đưa ra giá thấp nhất những vẫn bảo vệ những tiêu chuẩn khác để được triển khai gói thầu

Phương pháp thứ 2: Phương pháp giá đánh giá:

Là giải pháp giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ), cộng với những yếu tố để quy đổi trên cùng một mặt phẳng cho cả vòng đời sử dụng của sản phẩm & hàng hóa, khu công trình. Giá nhìn nhận dùng để xếp hạng hồ sơ dự thầu so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp vận dụng hình thức đấu thầu thoáng rộng hoặc đấu thầu hạn chế. a ) Phương pháp này vận dụng so với gói thầu mà những ngân sách quy đổi được trên cùng một mặt phẳng về những yếu tố kỹ thuật, kinh tế tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của sản phẩm & hàng hóa, khu công trình ; b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lực, kinh nghiệm tay nghề trong trường hợp không vận dụng sơ tuyển ; tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật ; tiêu chuẩn xác lập giá nhìn nhận. Các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt phẳng để xác lập giá nhìn nhận gồm có : ngân sách thiết yếu để quản lý và vận hành, bảo trì và những ngân sách khác tương quan đến nguồn gốc của sản phẩm & hàng hóa, lãi vay, tiến trình, chất lượng của sản phẩm & hàng hóa hoặc khu công trình kiến thiết xây dựng thuộc gói thầu, uy tín của nhà thầu trải qua quá trình và chất lượng thực thi những hợp đồng tương tự như trước đó và những yếu tố khác ; c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật thì địa thế căn cứ vào giá nhìn nhận để so sánh, xếp hạng. Nhà thầu có giá nhìn nhận thấp nhất được xếp thứ nhất. Phương pháp này được vận dụng so với những gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, gói thầu xây lắp, gói thầu cung ứng dịch vụ phi tư vấn và gói thầu hỗn hợp. Công thức vận dụng giá nhìn nhận được xác lập theo như sau : Công thức xác lập giá nhìn nhận : GĐG = G ± ∆ g + ∆ ƯĐ

Trong đó:

Xem thêm: Lý Do Nhiều Học Phí Trường Doanh Nhân Ceo Việt Nam Tuyển Sinh 2021

– G = ( giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh rơi lệch ) – giá trị giảm giá ( nếu có ) ; – ∆ G là giá trị những yếu tố được quy về một mặt phẳng cho cả vòng đời sử dụng của khu công trình gồm có : + Chi tiêu quản lý và vận hành, bảo trì ; + giá thành lãi vay ( nếu có ) ; + Tiến độ ; + Chất lượng ; + Các yếu tố khác ( nếu có ). – ∆ ƯĐ là giá trị phải cộng thêm so với đối tượng người dùng không được hưởng tặng thêm theo lao lý tại Điểm b Khoản 2 Điều 4 của Nghị định này.

Phương pháp 4:  phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá

Đây là chiêu thức được vận dụng so với toàn bộ những gói thầu, tuy nhiên, lại bị hạn chế với phương pháp một quy trình tiến độ một túi hồ sơ trong lựa chọn nhà thầu theo pháp luật tại Khoản 6 Điều 12 Nghị định 63/2014 / NĐ-CP : “ Không sử dụng giải pháp nhìn nhận phối hợp giữa kỹ thuật và giá so với gói thầu vận dụng phương pháp lựa chọn nhà thầu một quy trình tiến độ một túi hồ sơ. ” a ) Phương pháp này vận dụng so với gói thầu công nghệ thông tin, viễn thông hoặc gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp khi không vận dụng được giải pháp giá thấp nhất và chiêu thức giá nhìn nhận pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này ; b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lực, kinh nghiệm tay nghề trong trường hợp không vận dụng sơ tuyển ; tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật ; tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp. Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp được kiến thiết xây dựng trên cơ sở tích hợp giữa kỹ thuật và giá ; c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật thì địa thế căn cứ vào điểm tổng hợp để so sánh, xếp hạng tương ứng. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất. Tiêu chuẩn nhìn nhận được xác lập như sau : Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp vận dụng so với chiêu thức phối hợp giữa kỹ thuật và giá, đơn cử như sau : 1. Xác định điểm giá : Sử dụng thang điểm 100 hoặc 1.000 thống nhất với thang điểm về kỹ thuật để xác lập điểm giá. Điểm giá được xác lập như sau :

Điểm giáđang xét =	Gthấp nhất x ( 100 hoặc 1.000 )
	Gđang xét

Trong đó : – Điểm giáđang xét : Là điểm giá của hồ sơ đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính đang xét ; – Gthấp nhất : Là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) thấp nhất trong số những nhà thầu được nhìn nhận cụ thể về kinh tế tài chính ; – Gđang xét : Là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) của hồ sơ đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính đang xét. 2. Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp : Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp được kiến thiết xây dựng trên cơ sở phối hợp giữa kỹ thuật và giá. Tùy theo quy mô, đặc thù của từng gói thầu cần xác lập tỷ trọng điểm về kỹ thuật và tỷ trọng điểm về giá cho tương thích bảo vệ tỷ trọng điểm về kỹ thuật cộng với tỷ trọng điểm về giá bằng 100 %, đơn cử như sau : a ) Đối với gói thầu xây lắp : Tỷ trọng điểm về kỹ thuật ( K ) từ 10 % đến 15 %, tỷ trọng điểm về giá ( G ) từ 85 % đến 90 % ; b ) Đối với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa : Tỷ trọng điểm về kỹ thuật ( K ) từ 10 % đến 30 %, tỷ trọng điểm về giá ( G ) từ 70 % đến 90 % ; c ) Đối với gói thầu mua thuốc : Tỷ trọng điểm về kỹ thuật ( K ) từ 20 % đến 30 %, tỷ trọng điểm về giá ( G ) từ 70 % đến 80 % ; d ) Xác định điểm tổng hợp Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm kỹ thuậtđang xét + G x Điểm giáđang xét Trong đó : – Điểm kỹ ` xét : Là số điểm được xác lập tại bước nhìn nhận về kỹ thuật ; – Điểm giáđangxét : Là số điểm được xác lập tại bước nhìn nhận về giá ; – K : Tỷ trọng điểm về kỹ thuật lao lý trong thang điểm tổng hợp ;

– G: Tỷ trọng điểm về giá quy định trong thang điểm tổng hợp;

Xem thêm: 4 mẫu túi xách da cho nữ doanh nhân lịch sự và đẳng cấp

– K + G = 100 %. Tỷ trọng điểm về kỹ thuật ( K ) và về giá ( G ) phải được xác lập đơn cử trong hồ sơ mời thầu .

Nếu nhà thầu cung ứng được những pháp luật nêu trên thì sẽ được xem xét và nhìn nhận theo thang điểm, đơ vị dự thầu nào phân phối được những nhu yếu chủ góp vốn đầu tư đưa ra được chấm điểm với điểm số cao nhất thì nhà thầu đó có năng lực sẽ trúng thầu.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nhân