Giám sát thi công xây dựng công trình được quy định như thế nào?

Theo Điều 19 Nghị định 06/2021 / NĐ-CP quy định về giám sát thi công xây dựng khu công trình, đơn cử :
1. Công trình xây dựng phải được giám sát trong quy trình thi công xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 120 Luật số 50/2014 / QH13. Nội dung thực thi giám sát thi công xây dựng khu công trình gồm :
a ) Kiểm tra sự tương thích năng lượng của nhà thầu thi công xây dựng khu công trình so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, gồm có : nhân lực, thiết bị thi công, phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, mạng lưới hệ thống quản trị chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng khu công trình ;

b) Kiểm tra biện pháp thi công xây dựng của nhà thầu so với thiết kế biện pháp thi công đã được phê duyệt. Chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn, các biện pháp đảm bảo an toàn chi tiết đối với những công việc đặc thù, có nguy cơ mất an toàn lao động cao trong thi công xây dựng công trình;

c ) Xem xét và đồng ý chấp thuận những nội dung quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định này do nhà thầu trình và nhu yếu nhà thầu thi công chỉnh sửa những nội dung này trong quy trình thi công xây dựng khu công trình cho tương thích với thực tiễn và quy định của hợp đồng. Trường hợp thiết yếu, chủ góp vốn đầu tư thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng xây dựng với những nhà thầu về việc giao nhà thầu giám sát thi công xây dựng lập và nhu yếu nhà thầu thi công xây dựng thực thi so với những nội dung nêu trên ;
d ) Kiểm tra và đồng ý chấp thuận vật tư, cấu kiện, mẫu sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp ráp vào khu công trình ;
đ ) Kiểm tra, đôn đốc nhà thầu thi công xây dựng khu công trình và những nhà thầu khác triển khai việc làm xây dựng tại hiện trường theo nhu yếu của phong cách thiết kế xây dựng và quá trình thi công của khu công trình ;
e ) Giám sát việc thực thi những quy định về quản trị bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng khu công trình ; giám sát những giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn so với khu công trình lân cận, công tác làm việc quan trắc khu công trình ;
g ) Đề nghị chủ góp vốn đầu tư tổ chức triển khai kiểm soát và điều chỉnh phong cách thiết kế khi phát hiện sai sót, bất hài hòa và hợp lý về phong cách thiết kế ;
h ) Yêu cầu nhà thầu tạm dừng thi công khi xét thấy chất lượng thi công xây dựng không bảo vệ nhu yếu kỹ thuật, giải pháp thi công không bảo vệ bảo đảm an toàn, vi phạm những quy định về quản trị an toàn lao động làm xảy ra hoặc có rủi ro tiềm ẩn xảy ra tai nạn đáng tiếc lao động, sự cố gây mất an toàn lao động ; chủ trì, phối hợp với những bên tương quan xử lý những vướng mắc, phát sinh trong quy trình thi công xây dựng khu công trình và phối hợp giải quyết và xử lý, khắc phục sự cố theo quy định của Nghị định này ;
i ) Kiểm tra, nhìn nhận hiệu quả thí nghiệm kiểm tra vật tư, cấu kiện, mẫu sản phẩm xây dựng trong quy trình thi công xây dựng và những tài liệu khác có tương quan Giao hàng nghiệm thu sát hoạch ; kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn thành công việc ;
k ) Tổ chức thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng bộ phận khu công trình, khuôn khổ khu công trình, khu công trình xây dựng theo quy định tại Điều 5 Nghị định này ( nếu có ) ;
l ) Thực hiện những công tác làm việc nghiệm thu sát hoạch theo quy định tại những Điều 21, 22, 23 Nghị định này ; kiểm tra và xác nhận khối lượng thi công xây dựng hoàn thành xong ;
m ) Thực hiện những nội dung khác theo quy định của hợp đồng xây dựng .
2. Chủ góp vốn đầu tư được quyền tự thực hiện giám sát thi công xây dựng khu công trình nếu đủ điều kiện kèm theo năng lượng hoặc thuê tổ chức triển khai tư vấn đủ điều kiện kèm theo năng lượng theo quy định triển khai giám sát một, một số ít hoặc hàng loạt những nội dung quy định tại khoản 1 Điều này .
3. Trường hợp vận dụng loại hợp đồng tổng thầu EPC hoặc hợp đồng chìa khóa trao tay, nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai giám sát thi công xây dựng được quy định như sau :
a ) Tổng thầu có nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai giám sát thi công xây dựng so với phần việc do mình triển khai và phần việc do nhà thầu phụ thực thi. Tổng thầu được tự triển khai hoặc thuê nhà thầu tư vấn đủ điều kiện kèm theo năng lượng theo quy định thực thi giám sát một, 1 số ít hoặc hàng loạt những nội dung quy định tại khoản 1 Điều này và phải được quy định trong hợp đồng xây dựng giữa tổng thầu với chủ góp vốn đầu tư ;
b ) Chủ góp vốn đầu tư có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra việc triển khai giám sát thi công xây dựng của tổng thầu. Chủ góp vốn đầu tư được quyền cử đại diện thay mặt tham gia kiểm tra, nghiệm thu sát hoạch việc làm xây dựng, quy trình tiến độ chuyển bước thi công quan trọng của khu công trình và phải được thỏa thuận hợp tác trước với tổng thầu trong kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu sát hoạch theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 13 Nghị định này .

4. Tổ chức thực hiện giám sát quy định tại khoản 2 và điểm a khoản 3 Điều này phải xây dựng hệ thống quản lý chất lượng và có đủ nhân sự thực hiện giám sát tại công trường phù hợp với quy mô, yêu cầu của công việc thực hiện giám sát. Tùy theo quy mô, tính chất, kỹ thuật của công trình, cơ cấu nhân sự của tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình bao gồm giám sát trưởng và các giám sát viên. Người thực hiện việc giám sát thi công xây dựng của tổ chức nêu trên phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với chuyên ngành được đào tạo và cấp công trình.

5. Tổ chức, cá thể triển khai giám sát thi công xây dựng khu công trình phải lập báo cáo giải trình về công tác làm việc giám sát thi công xây dựng khu công trình theo nội dung quy định tại Phụ lục IV Nghị định này gửi chủ góp vốn đầu tư và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tính đúng mực, trung thực, khách quan so với những nội dung trong báo cáo giải trình này. Báo cáo được lập trong những trường hợp sau :
a ) Báo cáo định kỳ hoặc báo cáo giải trình theo quy trình tiến độ thi công xây dựng theo quy định tại Phụ lục IVa Nghị định này. Chủ góp vốn đầu tư quy định việc lập báo cáo giải trình định kỳ hoặc báo cáo giải trình theo quy trình tiến độ thi công xây dựng và thời gian lập báo cáo giải trình ;
b ) Báo cáo khi tổ chức triển khai nghiệm thu sát hoạch quy trình tiến độ, nghiệm thu sát hoạch hoàn thành xong gói thầu, khuôn khổ khu công trình, khu công trình xây dựng theo quy định tại Phụ lục IVb Nghị định này .
6. Trường hợp chủ góp vốn đầu tư, tổng thầu EPC, tổng thầu theo hình thức chìa khóa trao tay tự thực thi đồng thời việc giám sát và thi công xây dựng khu công trình thì chủ góp vốn đầu tư, tổng thầu phải xây dựng bộ phận giám sát thi công xây dựng độc lập với bộ phận trực tiếp thi công xây dựng khu công trình .
7. Đối với những khu công trình góp vốn đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn góp vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công :
a ) Tổ chức giám sát thi công xây dựng khu công trình phải độc lập với những nhà thầu thi công xây dựng và những nhà thầu sản xuất, sản xuất, đáp ứng vật tư, loại sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho khu công trình ;
b ) Tổ chức giám sát thi công xây dựng không được tham gia kiểm định chất lượng khu công trình xây dựng do mình giám sát ;
c ) Nhà thầu sản xuất, sản xuất, đáp ứng vật tư, mẫu sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho khu công trình không được tham gia kiểm định chất lượng loại sản phẩm có tương quan đến vật tư, thiết bị do mình phân phối .
8. Đối với dự án Bất Động Sản PPP, cơ quan ký kết hợp đồng có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Kiểm tra nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề của những nhà thầu trong hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ nhu yếu và kiểm tra tác dụng lựa chọn nhà thầu so với những gói thầu của dự án Bất Động Sản ( nếu có ) ;
b ) Kiểm tra việc thực thi công tác làm việc giám sát thi công xây dựng khu công trình theo nội dung đề cương, trách nhiệm giám sát và quy định của Nghị định này ; kiểm tra sự tuân thủ những tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vận dụng cho khu công trình, những quy định kỹ thuật của hồ sơ phong cách thiết kế trong quy trình thi công xây dựng khu công trình .
Cơ quan ký kết hợp đồng tổ chức triển khai lập, phê duyệt đề cương kiểm tra gồm có khoanh vùng phạm vi kiểm tra, nội dung kiểm tra, số lượng đợt kiểm tra và những nhu yếu khác tương thích với việc làm cần triển khai và thỏa thuận hợp tác tại hợp đồng dự án Bất Động Sản ;
c ) Đề nghị doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP nhu yếu tư vấn giám sát, nhà thầu thi công xây dựng thay thế nhân sự trong trường hợp không phân phối nhu yếu năng lượng theo quy định của hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và quy định của pháp lý về xây dựng ;
d ) Đề nghị doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tạm dừng hoặc đình chỉ thi công xây dựng khu công trình khi phát hiện có sự cố gây mất bảo đảm an toàn khu công trình, có tín hiệu vi phạm quy định về bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy, thiên nhiên và môi trường ảnh hưởng tác động đến tính mạng con người, bảo đảm an toàn hội đồng, bảo đảm an toàn khu công trình lân cận và nhu yếu nhà thầu tổ chức triển khai khắc phục trước khi liên tục thi công xây dựng khu công trình ;

đ) Kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình và toàn bộ công trình xây dựng khi có nghi ngờ về chất lượng hoặc khi được cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu. Cơ quan ký kết hợp đồng tổ chức lựa chọn và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu kiểm định theo quy định của pháp luật về đấu thầu; kiểm tra việc thực hiện kiểm định theo quy định;

e ) Tham gia nghiệm thu sát hoạch triển khai xong khuôn khổ khu công trình, khu công trình xây dựng đưa vào sử dụng theo quy định tại Điều 23 Nghị định này ;
g ) Kiểm định chất lượng khu công trình làm cơ sở chuyển giao theo quy định trong hợp đồng dự án Bất Động Sản so với loại hợp đồng BOT, BLT khi kết thúc thời hạn kinh doanh thương mại hoặc thuê dịch vụ .
Trân trọng !