Sửa đổi Luật Giao thông đường bộ sát, phù hợp với thực tế đời sống

Cấp thiết

Qua thời hạn gần 14 năm thực thi Luật GTĐB 2008 ( 2008 – 2022 ), Luật đã cung ứng sự tăng trưởng nhanh gọn của giao thông đường bộ về kiến trúc giao thông, vận tải đường bộ đường bộ và trật tự bảo đảm an toàn giao thông ( ATGT ) ; ship hàng tốt cho dân số, tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội và bảo mật an ninh quốc phòng ; góp thêm phần kéo giảm tai nạn thương tâm giao thông ( TNGT ) đường bộ trong toàn cảnh số phương tiện đi lại tham gia giao thông ngày càng tăng cao, nhất là những năm gần đây khi cả nước đã có khoảng chừng 70 triệu phương tiện đi lại cơ giới .
Tuy nhiên, lúc bấy giờ, việc thực thi Luật GTĐB 2008 phát sinh nhiều sống sót, hạn chế không trọn vẹn tương thích với tình hình tăng trưởng thực tiễn. Trước sức ép từ sự tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ của nền kinh tế tài chính nước ta, hạ tầng giao thông đường bộ đang tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ ( có đường bộ cao tốc ), số phượng tiện tham gia giao thông đường bộ tăng cao ( đặc biệt quan trọng là xe máy tăng quá nhiều ), việc chấp hành Luật GTĐB của người tham gia giao thông của cả nước đã chuyển biến, nhưng vẫn hạn chế, dẫn đến tình hình TNGT và ATGT đường bộ trở thành ” điểm trung tâm ” nhất trong 5 nghành nghề dịch vụ đường bộ, đường tàu, đường thủy, hàng hải, hàng không .

Nội dung sửa đổi, giao trách nhiệm quản lý sát hạch, đào tạo, cấp giấy phép lái xe đang được dư luận quan tâm.

Do vậy, việc sửa đổi Luật GTĐB 2008 là cấp thiết, nhằm khắc phục, hoàn thiện các quy định của pháp luật về GTĐB, tạo đà cho nền kinh tế nước ta đang phát triển mạnh, tiến kịp với sự phát triển chung của khu vực và quốc tế. Trong đó, việc cụ thể hóa (thành các điều, khoản) trong Luật GTĐB 2008 sửa đổi cần khắc phục triệt để các tồn tại phát sinh, đảm bảo có sự ổn định từ 15 – 20 năm tới.

Theo ông Nguyễn Văn Thanh, chuyên viên giao thông, nguyên quản trị Thương Hội Vận tải Ô tô Nước Ta, Luật GTĐB đang được lấy quan điểm những nhà khoa học, những địa phương sửa đổi theo hướng tách thành 2 luật mới là Luật Đường bộ do Bộ GTVT soạn thảo và Luật Bảo đảm trật tự ATGT đường bộdo Bộ Công an soạn thảo. Như vậy, để triển khai một lao lý thì người tham gia giao thông phải tìm hiểu thêm cả hai luật. Việc tách luật hoàn toàn có thể phá vỡ sự đồng nhất về pháp lý GTVT, chưa tương thích thông lệ quốc tế. Vấn đề này cần liên tục tìm hiểu thêm quan điểm của những coư quan tương quan trước khi thống nhất trình Quốc hội .

Còn TS. Đào Huy Hoàng (Viện Khoa học và Công nghệ GTVT – Bộ GTVT) cho biết, dự thảo Luật GTĐB sửa đổi gồm 3 chính sách: Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phương tiện giao thông đường bộ và vận tải đường bộ. Quy tắc giao thông đường bộ và quản lý người điều khiển phương tiện được quy định tại dự thảo Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Đa số các chuyên gia đồng thuận cho rằng, GTĐB là một thể thống nhất và là một lĩnh vực của kinh tế xã hội, trong có các mắt xích gắn kết chặt chẽ và tác động ảnh hưởng qua lại lẫn nhau. Vì vậy, Luật GTĐB cũng phải có tính thống nhất tương ứng và phù hợp với tính chất chung của hệ thống. Xét tổng thể, Luật GTĐB 2008 đã có đầy đủ các nội dung chế tài cần thiết và thống nhất với hệ thống giao thông GTVT đường bộ và các nội dung trong luật cơ bản là có liên hệ chặt chẽ, logic. Vấn đề thời sự, được dư luận quan tâm là bổ sung và hoàn thiện các nội dung còn bất cập của Luật GTĐB trong đời sống, không cần thiết tách thành 2 luật riêng.

Tách luật có “phá vỡ” sự đồng bộ về hệ thống pháp luật giao thông?

Ông Nguyễn Văn Thanh nêu trong thực tiễn, nếu tách luật lúc bấy giờ, để thực thi một lao lý về GTĐB, người tham gia giao thông sẽ phải tìm hiểu thêm 2 luật, từ đó phát sinh nhiều chưa ổn và có năng lực tranh chấp trách nhiệm và quyền hạn giữa Bộ GTVT và Bộ Công an trong quản trị GTĐB .
Đơn cử, về mạng lưới hệ thống báo hiệu đường bộ và công tác làm việc quản trị, huấn luyện và đào tạo cấp giấy phép lái xe, Luật GTĐB năm 2008 tới nay đều pháp luật quy chuẩn kỹ thuật vương quốc do Bộ GTVT phát hành, quản trị, nhưng tại Dự thảo Luật Bảo đảm trật tự ATGT lại do Bộ Công an quản trị. Mặt khác, việc thiết kế xây dựng và thực thi 2 luật sẽ gây phức tạp và tốn kém .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Giao Thông