Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Phân loại các dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn theo luật đấu thầu ? Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu ?

Đăng ngày 01 April, 2023 bởi admin
Thưa luật sư, cho em hỏi : Dịch vụ thuê khoan khảo sát, thuê thiết bị đo đạc nghiên cứu và phân tích thì được xếp vào dạng gói thầu nào ạ ? Dịch vụ này là dịch vụ tư vấn hay phi tư vấn theo pháp luật của luật đấu thầu ạ ?

Luật sư trả lời:

1.1. Xác định các loại gói thầu theo quy định của pháp luật Đấu thầu:

Tại Khoản 8 và Khoản 9, Khoản 23, Khoản 25, Khoản 45 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định các loại gói thầu trong hoạt động Đấu thầu bao gồm:

+ Dịch vụ tư vấn trong đấu thầu:

Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 lao lý về gói thầu dịch vụ tư vấn gồm có :

” Dịch vụ tư vấn là một hoặc 1 số ít hoạt động giải trí gồm có : lập, nhìn nhận báo cáo giải trình quy hoạch, tổng sơ đồ tăng trưởng, kiến trúc ; khảo sát, lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi, báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động thiên nhiên và môi trường ; khảo sát, lập phong cách thiết kế, dự trù ; lập hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ; nhìn nhận hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu ; thẩm tra, đánh giá và thẩm định ; giám sát ; quản trị dự án Bất Động Sản ; sắp xếp kinh tế tài chính ; truy thuế kiểm toán, huấn luyện và đào tạo, chuyển giao công nghệ tiên tiến ; những dịch vụ tư vấn khác. ”

+ Dịch vụ phi tư vấn trong đấu thầu:

Khoản 9 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 pháp luật dịch vụ phi tư vấn là một hoặc 1 số ít hoạt động giải trí gồm có : Logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp ráp không thuộc pháp luật tại Khoản 45 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 ( xây lắp ), nghiệm thu sát hoạch chạy thử, tổ chức triển khai huấn luyện và đào tạo, bảo dưỡng, bảo trì, vẽ map và hoạt động giải trí khác không phải là dịch vụ tư vấn lao lý tại Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 ( Dịch vụ tư vấn ) .

1.2. Gói thầu mua sắm Hàng hóa:

Khoản 25 Luật Đấu thầu 2013 lao lý sản phẩm & hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu, nguyên vật liệu, vật tư, vật tư, phụ tùng ; hàng tiêu dùng ; Thuốc, vật tư y tế dùng cho những cơ sở y tế .

1.3. Gói thầu xây lắp:

Khoản 45 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 lao lý rằng Xây lắp gồm những việc làm thuộc quy trình kiến thiết xây dựng và lắp ráp khu công trình, khuôn khổ khu công trình .

1.4. Gói thầu hỗn hợp:

Khoản 23 Luật Đấu thầu 2013 lao lý rằng Gói thầu hỗn hợp là gói thầu gồm có phong cách thiết kế và phân phối sản phẩm & hàng hóa ( EP ) ;
Thiết kế và xây lắp ( EC ) ;
Cung cấp sản phẩm & hàng hóa và xây lắp ( PC ) ;
Thiết kế, phân phối sản phẩm & hàng hóa và xây lắp ( EPC ) ;
Lập dự án Bất Động Sản, phong cách thiết kế, cung ứng sản phẩm & hàng hóa và xây lắp ( chìa khóa trao tay ) .

1.5. Phân biệt dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn:

+ Dịch vụ tư vấn gồm có những hoạt động giải trí như sau :
– Lập, nhìn nhận báo cáo giải trình quy hoạch, tổng sơ đồ tăng trưởng, kiến trúc ;
– Khảo sát, lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi, báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng thiên nhiên và môi trường ;
– Khảo sát, lập phong cách thiết kế, dự trù ;
– Lập hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;
– Đánh giá hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị ;
– Thẩm tra, thẩm định và đánh giá ;
– Giám sát ;
– Quản lý dự án Bất Động Sản ;

– Thu xếp kinh tế tài chính ;
– Kiểm toán, huấn luyện và đào tạo, chuyển giao công nghệ tiên tiến ;

Các dịch vụ tư vấn khác.

+ Dịch vụ phi tư vấn gồm có những hoạt động giải trí như sau :
– Logistics
– Bảo hiểm
– Quảng cáo
– Lắp đặt không thuộc hoạt động giải trí xây lắp theo Khoản 45 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013
– Nghiệm thu chạy thử
– Tổ chức đào tạo và giảng dạy
– Bảo trì
– Bảo dưỡng
– Vẽ map
– Các hoạt động giải trí khác không phải là dịch vụ tư vấn thuộc Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 .
Việc phân loại gói thầu được triển khai theo những pháp luật nêu trên. Theo đó để phân biệt thuận tiện nhất giữa gói thầu dịch vụ tư vấn với gói thầu dịch vụ phi tư vấn thì, trường hợp việc thực thi gói thầu cần nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề của chuyên viên thì được phân loại là gói thầu tư vấn. Trường hợp không nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề chuyên viên được phân loại gói thầu dịch vụ phi tư vấn .
Đối với trường hợp của bạn, dịch vụ thuê khoan khảo sát, thuê thiết bị đo đạc nghiên cứu và phân tích thì sẽ được xếp vào dạng gói thầu phi tư vấn hay gói thầu tư vấn thì bạn dựa vào những đặc thù, nhu yếu trên của luật để xác lập .

1.6. Các hình thức Đấu thầu hiện nay:

Theo lao lý tại những điều từ Điều 20 đến Điều 27 Luật Đấu thầu 2013, có 08 hình thức đấu thầu trong nước, bạn dựa vào đặc thù và hạn mức của gói thầu để lựa chọn cho mình hình thức Đấu thầu tương thích, theo đúng pháp luật của pháp lý hiện hành :

– Đấu thầu rộng rãi: Hình thức đầu thầu không hạn chế số nhà đầu tư tham gia dự thầu;

– Đấu thầu hạn chế: Hình thức này được áp dụng đối với trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc yêu cầu có một số kỹ thuật đặc thù khác. Chỉ những nhà thầu đáp ứng được yêu cầu của gói thầu mới tham gia dự thầu được, tuy nhiên mỗi gói thầu phải có ít nhất 03 nhà đầu tư tham gia dự thầu.

– Chỉ định thầu: Chủ thầu lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng nhu cầu của gói thầu để thương lượng và ký hợp đồng.

Hình thức chỉ định thầu chỉ được vận dụng trong những trường hợp : Gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để tiến hành công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách ; Gói thầu sơ tán những khu công trình để Giao hàng công tác làm việc giải phóng mặt phẳng …

– Mua sắm trực tiếp: Áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc cùng một dự án, dự toán mua sắm thuộc dự án, dự toán mua sắm khác.

Hình thức này được triển khai so với nhà thầu đã trúng thầu và ký hợp đồng trước đó, phân phối đủ những điều kiện kèm theo về đơn giá, nội dung, đặc thù, quy mô gói thầu, thời hạn ký hợp đồng của gói thầu trước đó …

– Chào hàng cạnh tranh: Hình thức này được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức quy định và thuộc các trường hợp: Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường; gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.

Chào hàng cạnh tranh đối đầu được triển khai khi gói thầu đã có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, có dự trù được phê duyệt và đã được sắp xếp vốn theo nhu yếu tiến trình triển khai gói thầu .
Ngoài ra còn 1 số ít hình thức khác như : Tự thực hiện ; Tham gia thực thi của hội đồng …

Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900.6162 để được giải đáp.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Dịch Vụ