Quyết định 05/2022/QĐ-UBND Hà Nam Quy định phân cấp thực hiện cấp giấy phép xây dựng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH “QUY ĐỊNH PHÂN CẤP THỰC HIỆN CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM”

_________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2019; Luật Xây dựng ngày năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020; Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng; số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 về quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành theo Quyết định này “Quy định phân cấp thực hiện cấp giấy phép xây dựng và trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15/4/2022, thay thế các quy định tại , của Quyết định số 29/2018 / QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành “Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam”.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY ĐỊNH

PHÂN CẤP THỰC HIỆN CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2022/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và nguyên tắc chung

1. Phạm vi điều chỉnh
– Quy định thẩm quyền, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác cấp, sử dụng giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
– Những quy định khác liên quan đến cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng thực hiện theo các quy định của pháp luật.

2. Đối tượng vận dụng : những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong nước và những tổ chức triển khai, cá thể quốc tế tương quan đến công tác làm việc cấp giấy phép kiến thiết xây dựng và quản trị trật tự kiến thiết xây dựng trên địa phận tỉnh Hà Nam .

Điều 2. Nguyên tắc phân cấp, ủy quyền về cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng

1. Việc cấp phép xây dựng thực hiện theo các điều kiện quy định tại Điều 41 Nghị định 15/2021 / NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

2. Quản lý trật tự kiến thiết xây dựng được thực thi từ khi thi công thiết kế xây dựng khu công trình cho đến khi khu công trình chuyển giao đưa vào sử dụng .

Chương II
GIẤY PHÉP XÂY DỰNG

Điều 3. Quy định chung thẩm quyền, nhiệm vụ liên quan đến giấy phép xây dựng

1. Công trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư, trừ các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 và khoản 30 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2014.

2. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép kiến thiết xây dựng là cơ quan có thẩm quyền kiểm soát và điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và tịch thu giấy phép thiết kế xây dựng do mình cấp trừ trường hợp được lao lý tại khoản 4 Điều này. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thiết kế xây dựng không tịch thu giấy phép thiết kế xây dựng đã cấp không đúng lao lý thì Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quyết định hành động tịch thu giấy phép thiết kế xây dựng .3. Trường hợp dự án Bất Động Sản có nhiều cấp khu công trình khác nhau thì thẩm quyền cấp giấy phép thiết kế xây dựng cho những khu công trình thuộc dự án Bất Động Sản được xác lập theo khu công trình có cấp cao nhất .4. Đối với những trường hợp đề xuất kiểm soát và điều chỉnh giấy phép kiến thiết xây dựng hoặc cấp giấy phép kiến thiết xây dựng thay thế sửa chữa, tái tạo làm biến hóa quy mô khu công trình thì thẩm quyền cấp giấy phép thiết kế xây dựng được xác lập theo quy mô khu công trình kiến thiết xây dựng mới .5. Đối với những khu vực chưa có quy hoạch cụ thể trong đô thị, khu tính năng và quy hoạch cụ thể kiến thiết xây dựng điểm dân cư nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thanh tra rà soát, lập quy chế quản trị kiến trúc hoặc phong cách thiết kế đô thị cho từng khu vực, lấy quan điểm Sở Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phát hành để làm cơ sở cấp giấy phép kiến thiết xây dựng và quản trị trật tự kiến thiết xây dựng .

Điều 4. Giấy phép xây dựng có thời hạn

1. Giấy phép kiến thiết xây dựng có thời hạn được cấp cho khu công trình đủ điều kiện kèm theo pháp luật tại khoản 33 Điều 1 Luật số 62/2020 / QH14 sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Xây dựng .

2. Quy mô công trình xây dựng, nhà ở riêng lẻ được cấp phép xây dựng có thời hạn: quy mô xây dựng không quá 02 tầng, có chiều cao dưới 8m, tổng diện tích sàn xây dựng không quá 160m2.
Đối với công trình xây dựng, nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì không cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cho việc xây dựng mới mà chỉ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa, cải tạo nhưng không được làm tăng quy mô diện tích, cấp công trình.

3. Thời hạn sống sót của khu công trình, nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau so với giấy phép thiết kế xây dựng có thời hạn : từ khi khu công trình khai công theo giấy phép thiết kế xây dựng đến khi có quyết định hành động tịch thu đất của cơ quan nhà nước để triển khai quy hoạch kiến thiết xây dựng .

Điều 5. Thẩm quyền cấp phép xây dựng

1. Giao Sở Xây dựng cấp phép kiến thiết xây dựng khu công trình cấp đặc biệt quan trọng, cấp I, cấp II và khu công trình thiết kế xây dựng thuộc địa phận từ 02 huyện trở lên, trừ những khu công trình lao lý tại khoản 2 điều này .2. Giao Ban Quản lý những Khu công nghiệp cấp phép thiết kế xây dựng so với những khu công trình phải cấp phép kiến thiết xây dựng trong những khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản trị .3. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép thiết kế xây dựng so với khu công trình kiến thiết xây dựng trên địa phận quản trị trừ những khu công trình đã phân cấp tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .

Điều 6. Trách nhiệm phối hợp trong cấp giấy phép xây dựng

1. Khi thực hiện kiểm tra, đánh giá hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng theo quy định, các cơ quan cấp giấy phép xây dựng căn cứ quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Luật số 62/2020 / QH14 để có văn bản (nếu cần thiết) lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về những lĩnh vực liên quan đến công trình xây dựng theo quy định của pháp luật.

2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản, hồ sơ đề xuất tham gia quan điểm, những cơ quan có nghĩa vụ và trách nhiệm vấn đáp bằng văn bản cho cơ quan cấp giấy phép kiến thiết xây dựng theo tính năng trách nhiệm quản trị của đơn vị chức năng mình .

Chương III
QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG

Điều 7. Yêu cầu về quản lý trật tự xây dựng

1. Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện và những đơn vị chức năng tương quan phải quản trị trật tự kiến thiết xây dựng những khu công trình kiến thiết xây dựng ngay từ khi tiếp đón thông tin thi công đến khi khu công trình chuyển giao đưa vào sử dụng .2. Chủ góp vốn đầu tư khu công trình kiến thiết xây dựng phải nghiêm chỉnh chấp hành những điều kiện kèm theo bảo vệ thi công thiết kế xây dựng khu công trình .

3. Các hành vi vi phạm trật tự xây dựng phải được phát hiện kịp thời, xử lý theo quy định tại Nghị định số 16/2022 / NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng và các quy định khác có liên quan.

Điều 8. Trách nhiệm trong quản lý trật tự xây dựng

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựnga ) Gửi những hiệu quả thẩm định và đánh giá của dự án Bất Động Sản đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi triển khai dự án Bất Động Sản để theo dõi, quản trị .b ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết và xử lý những vi phạm trật tự thiết kế xây dựng trên địa phận theo chương trình kế hoạch hàng năm hoặc trường hợp đột xuất và triển khai theo chỉ huy của Ủy ban nhân dân tỉnh. Thực hiện phối hợp giải quyết và xử lý những vi phạm trật tự kiến thiết xây dựng khi có ý kiến đề nghị của những cơ quan quản trị theo phân cấp .c ) Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo nhu yếu của Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng về tình hình quản trị trật tự kiến thiết xây dựng trên địa phận tỉnh .2. Trách nhiệm của Ban Quản lý những Khu công nghiệpa ) Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quản trị trật tự thiết kế xây dựng những khu công trình kiến thiết xây dựng trong khoanh vùng phạm vi khu vực được giao quản trị .b ) Tiếp nhận thông tin thi công kiến thiết xây dựng kèm theo phong cách thiết kế thiết kế xây dựng. Chỉ đạo, tổ chức triển khai kiểm tra điều kiện kèm theo khai công thiết kế xây dựng khu công trình theo lao lý tại khoản 39 Điều 1 Luật số 62/2020 / QH14 so với những khu công trình thiết kế xây dựng thuộc thẩm quyền quản trị .c ) Thường xuyên kiểm tra, giám sát những khu công trình thiết kế xây dựng thuộc thẩm quyền quản trị, phát hiện và ngăn ngừa, giải quyết và xử lý vi phạm về trật tự thiết kế xây dựng theo pháp luật. Khi phát hiện vi phạm phải nhu yếu dừng thiết kế, lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản vi phạm hành chính và những tài liệu có tương quan phải được chuyển ngay đến người có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành chính theo pháp luật .d ) Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo đề xuất của Sở Xây dựng về tình hình quản trị trật tự thiết kế xây dựng trên địa phận .3. Trách nhiệm của những Sở, ngành, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai có tương quana ) Các Sở, Ngành quản trị khu công trình chuyên ngành theo tính năng, trách nhiệm phải kịp thời phát hiện, giải quyết và xử lý, yêu cầu giải quyết và xử lý những hoạt động giải trí thiết kế xây dựng vi phạm hiên chạy dọc bảo vệ khu công trình quốc phòng, bảo mật an ninh, giao thông vận tải, thủy lợi, đê điều, nguồn năng lượng, khu di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống và khu vực bảo vệ khu công trình khác theo lao lý của pháp lý .b ) Các đơn vị chức năng, tổ chức triển khai khác được giao quản trị những dự án Bất Động Sản, khu công trình trên địa phận tỉnh chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị trật tự thiết kế xây dựng trong khoanh vùng phạm vi dự án Bất Động Sản, khu công trình được giao quản trị .c ) Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo ý kiến đề nghị của Sở Xây dựng về tình hình quản trị trật tự kiến thiết xây dựng trên địa phận .4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyệna ) Quản lý trật tự kiến thiết xây dựng toàn bộ những khu công trình, nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau trên địa phận do mình quản trị, gồm có cá những khu công trình do Sở Xây dựng cấp giấy phép thiết kế xây dựng .

b) Tiếp nhận thông báo khởi công xây dựng; chỉ đạo, tổ chức kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng công trình theo quy định tại khoản 39 Điều 1 Luật số 62/2020 / QH14 đối với các công trình xây dựng, nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do đơn vị quản lý; gửi thông báo khởi công và hồ sơ tài liệu có liên quan đến Ủy ban nhân dân cấp xã để theo dõi quản lý theo quy định.

c) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện kiểm tra sự đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình trên địa bàn quản lý thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14.

d ) Chỉ đạo những đơn vị chức năng thường trực được giao quản trị trật tự thiết kế xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai theo dõi, kiểm tra so với những khu công trình kiến thiết xây dựng và nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau trên địa phận, nhằm mục đích phát hiện, ngăn ngừa và giải quyết và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm về trật tự thiết kế xây dựng theo pháp luật .đ ) Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo ý kiến đề nghị của Sở Xây dựng về tình hình quản trị trật tự kiến thiết xây dựng trên địa phận .5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xãa ) Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn ngừa và giải quyết và xử lý hoặc yêu cầu giải quyết và xử lý so với toàn bộ những khu công trình, nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau kiến thiết xây dựng trên địa phận quản trị .b ) Tiếp nhận thông tin khai công thiết kế xây dựng và kiểm tra điều kiện kèm theo thi công thiết kế xây dựng khu công trình theo pháp luật tại khoản 39 Điều 1 Luật số 62/2020 / QH14 so với những khu công trình thiết kế xây dựng .c ) Thường xuyên triển khai việc theo dõi, kiểm tra, giám sát những khu công trình thiết kế xây dựng và nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau kiến thiết xây dựng trên địa phận quản trị ; phát hiện và ngăn ngừa kịp thời, giải quyết và xử lý vi phạm về trật tự thiết kế xây dựng theo pháp luật .d ) Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất về tình hình quản trị trật tự kiến thiết xây dựng trên địa phận theo nhu yếu của Ủy ban nhân dân cấp huyện .6. Trách nhiệm của chủ góp vốn đầu tưa ) Chỉ thi công kiến thiết xây dựng khu công trình khi bảo vệ những điều kiện kèm theo lao lý tại khoản 39 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14 .b ) Trước thời gian khai công kiến thiết xây dựng tối thiểu 03 ngày thao tác ( không tính ngày nghỉ ), phải gửi thông tin về ngày thi công đến Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện. Chấp hành những nội dung kiểm tra của chính quyền sở tại, cơ quan quản trị về trật tự thiết kế xây dựng .

Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Chế độ thông tin, báo cáo
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và các đơn vị liên quan có trách nhiệm báo cáo 06 tháng (trước ngày 5 tháng 6), báo cáo năm (trước ngày 5 tháng 11) hoặc đột xuất về công tác cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn gửi Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng theo quy định.

Điều 10. Tổ chức thực hiện

1. Các sở, ban, ngành của tỉnh ; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã địa thế căn cứ công dụng, trách nhiệm có nghĩa vụ và trách nhiệm thông dụng và tổ chức triển khai triển khai Quy định này .2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc thực thi. Trong quy trình triển khai, nếu có khó khăn vất vả, vướng mắc những cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, cá thể phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng để xem xét báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định hành động. / .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Điện Tử